下载后可任意编辑局长在全区卫生务虚会议讲话与局长在全区财税推动会发言汇编局长在全区卫生务虚会议讲话一、对当前面临的形势分析和研判一是医药卫生体制改革将进入新一轮周期，我们将面临着对前一周期医改工作的考核、评估和总结，同时新一周期医改也将启动，特别是公立医院肯定进入实质性改革阶段，其他医改工作也将需要进一步完善、深化和提升，医改任务将更加艰巨、更加复杂、更加繁重。二是新区将全面启动建设，大量临港企业将落户，外来流动人口将大量涌入，无论是医疗服务还是公共卫生我们都面临这巨大考验和挑战。三是省“十二五”卫生事业进展规划已经制定出台，提出：1、3、6，这 3 个简单的数字，勾画出一幅人“十二五”期间的医疗卫生保障新蓝图，即：1，人均寿命提高 1 岁；3，医药费个人付 3 成；6，6 成居民社区看病。随着科学进展观的深化贯彻落实，国家各级政府对包括卫生在内的民生工作越来越重视，明年省里还将提出了“健康”的概念，同时 XX 年又是换届后的第一年，这些都为卫生事业进展提供良好的机遇。四是通过我们几年的努力，特别是紧紧抓住医改和卫生强区创建这两个主线，应该说为今后卫生事业的进展打下了扎实的基础，城乡居民基本医疗保障制度基本建立，医疗服务能力有了明显提升，国家基本药物制度初步建立，公共卫生服务水平显著增强，基层医疗卫生体制机制改革取得明显成效。当然我们也面临着许多困难和问题，比如：卫生人才队伍建设问题，特别是基层“两个低下、四个老化”问题还比较突出；突发公共卫生处置能力问题；外来流动人口卫生管理与服务问题；悬水小岛的医疗卫生保障问题；卫生体制机制改革与深化问题，如何正确处理公第 1 页 共 16 页下载后可任意编辑益性、积极性和可持续性之间关系的问题；过度医疗特别是抗生素滥用问题；医患关系、人文精神与与行业作风问题；中医中药服务能力不强问题；卫生综合执法能力建设问题；伴随城市化、工业化、老龄化等带来的卫生问题等等。这些都还需要我们仔细梳理和讨论，并在今后工作中逐步将以解决，同时这些问题和困难同样也是我们进行探究和创新的方向和目标。二、明年重点工作思路（一）完善基本医疗保障制度。一是做好 XX 年新农合筹资工作，估计人均筹资总额为 460 元，增加 62 元，其中县（区）增加 42 元，确保参合率在 95%以上。二是加强对定点医疗机构管理，推动医保支付方式改革，法律规范医疗服务行为，控制医药费用不合理增长。三...
