山区新农村建设规划研究调研报告 第一部分重要性的认识 建设社会主义新农村，说到底是一项治穷的工程，是一项发展的工程，而“三农”问题表现最为突出、最为迫切的是在偏远、经济欠发达的山区。所以，建设社会主义新农村要从山区抓起。 **区是一个农业大区，而东南部山区乡镇面积又占全区总面积的三分之一以上，受自然、区位、交通等条件的制约，经济发展相对缓慢，“三农”问题较为突出，所以，东南部山区的新农村建设是全区全面奔小康工作的重中之重。因此，做为起“龙头”作用的规划，更应该以积极的态度去应对新形势下的新任务，把东南部山区作为研究的重点，充分发挥其“统筹协调”的巨大作用，以规划引导、项目带动为手段，优化配置、整合各种资源，努力促进东南部山区快速、健康、协调的发展。 第二部分现状分析 一、概况 **地处**省中部，从**城市群发展格局上，是**省中心城市之一。**区位于**市域中部，是**城市组群之一，全区现辖3 个办事处、15 个镇、3 个乡、1 个经济开发区，全区总面积1000.06 平方公里，总人口 69.35 万人。 **东南部山区是**地势较高的地区，辖淄河、东坪 2 个镇，张庄、峨庄、太河 3 个乡，区域面积 370 平方公里，总人口 9万人。该区域处于**东南部，南邻 XX 县区、XX 县区，东邻 XX县区、XX 县区，属于大鲁山林水洞生态区，是**市的重要的饮用水源地，山体、植被较多，自然生态环境非常优秀，区内有马鞍山、峨庄瀑布群，梦泉、太河水库等自然风景区。 二、“三农”问题的表现特征 **区域内经济社会发展呈现出非均衡的态势，东南部山区与全区的平均水平差异显著。主要集中表现在以下几个方面： （1）非农业人口。全区总人口 69.35 万人，其中非农业人口 33 万人，占总人口的 49%；东南部山区总人口 9.15 万人，其第 1 页 共 5 页中非农业人口 0.59 万人，占总人口的 6.4%。 （2）人均收入。XX 县区人均收入 10528 元，全区农村人均收入 5332 元，东南部山区人均收入 2560 元。 （3）产业结构：全区三次产业结构比例为： 2.2：65.1： 32.7，东南部山区三次产业结构比例为：35：20：35。 （4）居民点规模对比。全区平原乡镇 11 个，215 个村，500 人以下的村 35 个，东南部山区 5 乡镇共 141 个村，其中 500人以下的村 68 个，达总数的近 50%。 （5）人口密度。全区总面积 1000.06 平方公里，总人口67.35 万人，每平方公里内 670 人...
