全国农业和农村经济发展第十二个五年规划农业部目 录第一章 把握形势，顺应发展新要求..........................................................................1一、发展成就与经验..............................................1二、发展机遇与挑战..............................................5第二章 转变方式，确立发展新思路........................................................................7一、指导思想....................................................7二、基本原则....................................................7三、发展目标....................................................9第三章 明确任务，推动发展新跨越........................................................................12一、巩固提高粮食综合生产能力...................................12二、大幅提升农业科学技术和物质装备水平.........................13三、调整优化农业和农村经济结构.................................15四、努力促进农民持续较快增收...................................17五、大力发展农业农村公共服务...................................19六、完善和创新农业农村发展体制机制.............................21七、加强农村生态环境保护.......................................22第四章 优化布局，构建发展新格局........................................................................24一、构建农业战略格局...........................................25（一）东北平原主产区.....................................................................................................25（二）黄淮海平原主产区.................................................................................................25（三）长江流域主产区.....................................................................................................25（四）汾渭平原主产区.....................................................................................................26（五）河套灌区主产区.....................................................................................................26（六）华南主产区....................................................
