纪念建党 90 周年征文关于蓬莱市医药卫生体制改革的思考蓬莱市发展和改革局 曲少魁【摘要】蓬莱市的新医改，从 2009 年 11 月正式开始。2009 年到 2011 年是深化医药卫生体制改革的第一阶段，也是关键阶段。三年内，改革的主要任务是抓好五项重点改革，初步建立起基本医疗卫生制度。概括起来就是“三基两公”：即基本医疗保障、基本药物制度、基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务、公立医院改革试点这五项改革任务。通过开展五项重点改革，使群众“平时少得病、得病有保障、看病更方便、治病少花钱”，使“看病难、看病贵”的问题得到有效缓解。2011 年是“十二五”规划的开局之年，也是完成医药卫生体制五项重点改革三年目标任务的收官之年。各项投入计划是否按承诺落实、各项改革任务是否按要求开展、各项改革目标是否按期完成，这些都将在 2011 年盖棺定论。【关键词】新医改 发展思路 探索第一部分 2010 年工作思路小结在蓬莱市委、市政府的正确领导下，我市医改领导小组各成员单位同心同力，健全机制，强化措施，着力推进五项重点改革工作，取得了积极进展。一、组织健全，深化医药卫生体制改革有保障深化医药卫生体制改革是一项复杂而长期的任务，市委市政府高度重视，成立了以市长为组长、各相关部门共同参与的医改领导机构，召开医改工作动员大会，对我市医改工作进行了全面部署。为及时掌握各项医改工作任务进展情况，我市建立了医改工作联络员制度，医改领导小组成员单位各设一名联络员，联络员每半月报送一次信息医改推进过程中的有效进展和出现的新问题都能够在第一时间反映到医改领导小组，这为我市把握医改动向、确保医改成效打下了坚实基础。戏外，医改各项工作任务牵头部门也及时建立医改推进机制，成立各自的医改推进小组或者医改推进办公室，定期召开会议，细化分解并推进落实五项重点医改工作目标，卫生等部门还与各镇（街）卫生院（所）、市直有关医疗卫生单位签订了医改工作目标责任书，各基层医疗卫生机构也都建立了相应机制，确定了工作联络员。全市上下形成了畅通有效的工作运行机制确保了医改各项任务有力有序推进。二、强化措施，深化医药卫生体制改革顺利推进（一）基本医疗保障制度进一步完善1、努力扩大基本医疗保险覆盖面2010 年，城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇职工医保）新增参保人数 7706 人，总数已达 90308 人；城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）新增 10318 人，总数...
