电力工业是支撑国民经济和社会发展的基础产业，是能源工业的重要组成部分，关系国民经济命脉和社会稳定，是实现全面小康社会发展目标，构建社会主义和谐社会的重要基础。 随着国民经济发展和人民生活水平的不断提高，对电力安全经济可靠供应提出更高的要求。然而，我省电力工业发展面临着电力需求与一次能源资源总量不足、电力发展与生态环境保护约束、能源利用效率偏低、支撑能力不足的挑战；面临着电力结构不合理、电网发展滞后的瓶颈制约。为实现我省电力工业健康协调可持续发展，提高电力工业的整体效益，必须转变电力发展方式，结合我省能源资源、运输和环保等具体条件，科学规划，统筹协调，优化电源结构和布局，充分发挥电网在能源资源优化配置中的功能与作用。编制和实施《福建省“十一五”电力发展规划》（以下简称《规划》），对实施我省电力产业化发展战略，引导电力产业布局，为海峡西岸经济区建设提供电力保障具有重要的意义。 《规划》以十六届五中全会精神为指导，以《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》为依据，围绕加快推进海峡西岸经济区建设，阐述了“十一五”期间我省电力工业发展的指导思想、发展目标、发展布局、主要任务及其保障措施，是指导全省电力发展的指导性文件，也是制定电力工业发展相关政策和安排重点项目投资建设的基本依据《规划》由省电力公司和省发改委共同组织会同省经贸委、建设厅、物价局、环保局等有关部门编制完成。 《规划》基期年为 2005 年，规划期 2006～2010 年。 第 1 章 发展现状与发展条件 1、 发展现状 （一）发展成就。“十五”期间，在省委、省政府的正确领导下，福建省电力工业取得了长足的进步，圆满完成了“十五”规划目标，为“十一五”电力实现跨越式发展奠定了坚实基础。 1.发电能力持续增长。“十五”期间，我省电力工业保持持续较快发展，电源结构有所改善，发电保障能力得到提高，发电装机容量年均增长 10.4％。至 2005 年底，全省电源装机容量 1762.2 万千瓦，五年净增装机容量 718.6 万千瓦。2005 年全省累计发电量778.3 亿千瓦时，全社会用电量 756.6 亿千瓦时，分别较上年增长 18.0％、13.9％；发电 最 高 负 荷 为 1291 万 千 瓦 ， 用 电 最 高 负 荷 为 1202 万 千 瓦 ， 分 别 较 上 年 增 长24.4％、15.9％。“十五”期间净增用电量 355 亿千瓦时，净增用电最高负荷 571 万千瓦，年均增长分别达...
