X 城市旅游产业发展总体规划 1 规划总论 1.1 规划范围 《X 城市旅游产业发展总体规划》，规划范围为 X 城市所辖全部行政区域，即市辖行政内的 23 处乡镇（街道）的全部区域。区域面积：2183 平方公里。1.2 规划性质 《X 城市旅游产业发展总体规划》是一个产业发展规划，是根据 X 城市的旅游资源、社会经济基础和旅游业发展的需要，编制的与全市社会和经济发展趋势和要求协调一致的产业发展规划。按照国家旅游局《旅游发展规划管理办法》的分类，该规划项目属于一个县域行政区旅游产业发展的“总体规划”。 《X 城市旅游产业发展总体规划》又是一个专业规划，作为地方产业结构中的一个部门行业，旅游产业的发展在总体上必须要服从全市社会经济发展总体规划和 X 城市的城市发展规划的总体要求和原则。同时，作为地方经济的重要组成部分和城市发展的重要内容，《X 城市旅游产业发展总体规划》也是上述两个总体规划不可缺少的内容和重要组成部分。 2 旅游规划基础与发展战略 2.1 X 城市旅游产业发展条件综合（SWOT）分析2.1.1 优势X 城市发展旅游业具有下列优势：经济优势；“X 城模式”的品牌优势；资源优势：“恐龙文化”是 X 城的优势资源和旅游品牌，在全省、全国都独具特色；文化底蕴深厚；人类文明的发展与自然相生相长；优越的社会投资环境；市场优势：一是正在富裕起来的 X 城市 105 多万居民，是最现实的基础客源市场。二是周边的潜在市场。三是商贸市场，X 城大中型企业众多，对外交流频繁，从而为 X 城旅游带来了更多的机会市场；区位和交通优势；体制优势：X 城市的主导性旅游资源——恐龙公园和恐龙博物馆被整体划归旅游部门进行统一管理，使资源开发与经营的矛盾得到了根本性解决。2.1.2 劣势旅游业发展起步晚，形象不突出，市场知名度低；旅游产业内部结构不完整，产业链有待完善；旅游管理体制不健全，专业人才缺乏；交通条件，对于 X 城来说，优势与劣势并存。2.1.3 机遇从全社会的角度来说，发展旅游的大环境越来越好；全省旅游格局正处于更新调整时期，为新旅游地的崛起提供了发展机遇；山东省旅游规划和潍坊市旅游规划的实施，将对类似与 X 城这样的新旅游地的价值进行重新认识； 2008 年奥运会召开的历史机遇；中国加入 WTO 带来的机遇。2.1.4 威胁周边地区的竞争，使客源分流；数字鸿沟威胁；内部竞争导致重复性建设。通过上述分析，可以认为，X 城市发展旅游业有着自己独...
