2009 年广东省医疗机构药品阳光采购实施方案(第二稿)广东省纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作领导小组办公室二○○九年四月七日前 言为进一步营造“公开、公平、公正”的药品采购环境，促进全省医疗机构药品采购工作持续健康有序发展，省纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）根据国务院纠风办、卫生部 2005 年 12 月召开的成都会议精神，决定从 2007年 1 月 1 日开始，全省医疗机构药品集中采购实行挂网限价、竞价办法，各市不再单独组织药品招标采购工作，以减轻企业负担，促进医疗机构药品采购行为规范化和医药企业有序竞争，促进建立公开、公平、公正的药品采购工作机制。按照中央有关部门和省政府的工作部署，领导小组办公室组织相关政府部门、医疗机构、药品生产经营企业以及有关专家，经过多次论证和反复修改，制定了《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案（试行）》。根据卫生部、国务院纠风办等六部委《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》(卫规财发〔2009〕7 号)精神，按照领导小组的工作部署，在 2007 年和 2008年实施方案的基础上，按照“公开、公平、公正”和“质量优先，价格合理”的原则，坚持“管理创新、技术创新、服务创新”，通过使流程进一步科学化和合理化，制定了《2009 年广东省医疗机构药品阳光采购实施方案》。新方案将通过竞价议价谈判使药品虚高价格进一步降至合理价位；通过药品交易过程和票据流向监管，规范药品流通秩序，净化药品流通环境，促进医药行业健康发展；通过加强医疗机构用药行为监督，促进合理用药，使之成为缓解群众“看病难，看病贵”的一项阳光工程。 目 录第一章 总则…………………………………………………………… 1第二章 药品竞价分类规则…………………………………………… 5第三章 材料申报及网上报名………………………………………… 10第四章 报价、竞价及价格谈判规则………………………………… 14第五章 采购和配送…………………………………………………… 22第六章 监督管理……………………………………………………… 26附件：1、药品竞价议价谈判流程…………………………………… 322、网上药品交易流程………………………………………… 33第一章 总 则一、定义（一）广东省医药采购服务平台：指为广东省医疗机构医药采购活动提供服务的综合性网络...
