宁德市 “十二五 ”环境保护与生态建设专项规划“十二五 ”时期,是宁德市加快转变经济发展方式、推动跨越发展的关键时期,也是全面实施环三都澳区域发展战略、力争与全省同步实现全面小康社会奋斗目标的决定性时期。深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委八届十次全会精神,科学编制“十二五 ”环境保护与生态建设专项规划,对于推动宁德在海峡西岸经济区中跨越发展,具有十分重要的意义。《宁德市 “十二五 ”环境保护与生态建设专项规划》以党的十七届五中全会精神、《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、省委八届十次全会、市委二届十一次全会和全市经济工作会议精神为指导,认真贯彻市委审议通过的《中共宁德市委关于制定宁德市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,根据《宁德市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》进行编制,该规划是宁德市“十二五 “重点专项规划,主要阐明未来五年宁德市环境保护与生态建设领域的总体要求、目标任务和政策举措,是推进环境保护与生态建设的重要依据。一、把握战略新机遇,开创发展新局面(一)“十一五”环保发展成就“十一五 ”时期是极不平凡的五年。我市全面落实党中央、国务院及省委的一系列重大战略部署,实施了一系列环境保护与生态建设的重大举措,加大人力、物力、财力投入,建立环保监管 “一岗双责 ”制度,强化齐抓共管责任,联手推进环境保护。总体来看,在全市经济快速发展的同时,“十一五 ”主要污染物排放基本得到控制,环境质量状况和生态环境总体保持良好,人居环境建设指标得到落实,工业污染防治水平有所提高,规划实施总体进展顺利。1、多数规划指标达到预期要求“十一五 ”环保规划提出了环境质量、污染总量控制、生态保护、环境基础设施、环境管理和环保投资等六大指体系共27 项指标。环境质量处于优良水平。“十一五 ”期间 5 条主要水系和集中式生活饮用水源地水质保持优良,城市声环境基本保持稳定,森林覆盖率继续位居全省第四,主要污染物减排工作稳步推进。(具体见表1 宁德市 “十一五 ”环保规划指标及完成情况)。2、规划的阶段任务基本完成,取得良好成效① 实 施 流 域 水 环 境 和 海 洋 环 境 综 合 整 治 工 作 , 饮 用 水 源 保 护 得 到 加 强重点流域整治深入开展。市政府制定出台《宁德市人民政府〈关于贯彻省政府关于加强重点流域水环境综合整治意见〉的实施意见》。...