精准发力 狠抓落实坚决打赢产业转型升级和供给侧结构性改革硬仗——在全市产业发展暨推进供给侧结构性改革工作会议上的讲话(2016 年 7 月 8 日)李文荣同志们:今天,市委、市政府召开全市产业发展暨推进供给侧结构性改革工作会议,主要任务是:深入贯彻落实全省产业发展工作会议、全省推进供给侧结构性改革工作会议、全省全面深化国有企业改革工作推进会议精神,对全市产业转型升级、供给侧结构性改革、深化国企改革工作作出全面安排部署,促进全市经济社会跨越发展。刚才,保同市长宣读了关于建立曲靖市重点产业发展领导推进机制的通知,听了 6 位企业家的发言,很受启发、很受鼓舞。总体感觉,这几个企业发展理念新、产业定位准、后发优势明显,各位企业负责人紧扣时代脉搏,抢抓发展机遇,开拓进取,勇于创业,令人钦佩,也更加坚定了我们加快发展的信心和决心。1下面,我讲几点意见。一、深化认识,切实增强加快产业发展和推进供给侧结构性改革的责任感和紧迫感当前,曲靖正面临经济下行压力较大的严峻形势,正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期。制约全市经济社会发展的因素很多,面临着做大总量、提升质量的双重压力,面临着去产能与稳增长的双重压力,但最大的问题是结构性问题,是供给和需求不对称的问题,矛盾的主要方面在供给侧。全国经济一盘棋,曲靖经济发展的优势和劣势与省内外许多地方相似。在这种情况下,谁认识得早、动手得早,谁就能弯道取直,实现后发赶超、跨越发展。从外部环境看,推进供给侧结构性改革是大势所趋、形势使然。全球经济深度调整、复苏缓慢,需求低迷还将持续相当长的时间。我国长期积累的结构性矛盾进一步凸显,特别是供给结构不适应需求结构变化的问题尤为突出,这些问题的主要矛盾不是周期性的,而是结构性的。加强供给侧结构性改革,是从根本上解决经济发展深层次矛盾和问题、调整优化产业结构、促进经济转型升级、实现赶超跨越的治本之策和必由之路。2从我市情况看,推进供给侧结构性改革是任务所迫、发展所需。近年来我市经济增速放缓,GDP 增速从 2013年的 11.8%,到 2014 年的 4%,再到 2015 年的 7.4%,影响我市经济增长主要矛盾是结构性问题,矛盾的主要方面在供给侧。从产业结构看,我市烟草占工业的比重达34.7%、能源占 30.7%、以冶金为主的重化工业占 14%,这三块加起来占到全市工业的 80%左右。当前,烟草面临卷烟销量下滑、生产成本上升、商业利润透支的严峻形势;能源及...