副省长李兆前在山东省妇女儿童“十二五”发展规划编制工作会议上的讲话（2010年7月5日）同志们：今天，我们在这里召开山东省妇女儿童“十二五”发展规划编制工作会议，安排部署2011-2015年妇女儿童发展规划（以下简称“两个规划”）的编制工作。这是我省首次将妇女儿童事业列入全省经济和社会发展重点专项规划，充分体现了省委、省政府对妇女儿童事业的高度重视。刚才，翟黎明同志就两个规划编制工作有关情况和下一步工作安排做了说明，我都同意，希望各部门按照职责分工和时间节点，认真抓好落实。下面，我就做好两个规划编制工作再强调三点意见：一、要充分认识做好两个规划编制工作的重要意义“十二五”时期，是我省加快经济文化强省建设、实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期,也是促进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展的重要机遇期，科学编制和实施好“十二五”期间的妇女儿童两个规划，具有十分重要的意义。首先，做好两个规划编制工作是促进社会事业发展的题中应有之义。妇女儿童事业是社会事业的重要组成部分。“十二五”期间，随着科学发展观的深入贯彻落实，以人为本和人的全面发展理念将进一步融入改革发展的核心，这将使社会事业的战略地位提升到前所未有的高度。编制好两个规划，将更加注重从妇女儿童最根本的利益着眼，从最困难的妇女儿童群体帮起，从最紧迫的妇女儿童问题入手，不断满足广大妇女儿童在教育培训、就业保障、医疗卫生、社会救助等方面的需求，解决事关妇女儿童切身利益的民生问题，推动妇女儿童事业的发展，从而更好地带动和促进我省社会事业的全面发展。其次，做好两个规划编制工作是妇女儿童事业发展的内在需求。经过多年的建设与发展，特别是“两纲”实施以来，我省妇女儿童事业发展取得了巨大成就。妇女儿童生存发展条件得到了极大改善，合法权益得到了有效维护；妇女儿童在经济、教育、卫生等领域的发展指标明显进步，整体素质不断提高。但是我们也必须看到，由于受经济发展水平的制约和传统观念影响，我省妇女儿童发展仍然面临着许多不容忽视的问题和困难，妇女儿童的生存、发展与保护也出现了一些新的情况和新的问题，比如：妇女儿童发展还存在一些与经济社会发展不适应、不协调的地方，城乡、区域之间妇女儿童发展存在差异，男女平等享有发展机会、发展资源和发展成果还没有完全实现，妇女儿童工作任务仍然十分艰巨。“十二五”时期我省面临的发展阶段、发展环境、发展要求等方面都将发生许多新的变化，形势更加复杂、任务更加艰巨，给包括妇女儿童在内的整个社会发展带来严峻挑战，迫切需要认真编制好两个规划，科学合理地提出我省妇女儿童发展的目标任务，为妇女儿童发展统筹配置资源，创造条件，提高妇女儿童事业的整体发展水平。第三，做好两个规划编制工作是推动妇女儿童事业科学发展的重要保证。重点专项规划是经济和社会发展总体规划在特定领域的延伸和细化，是政府科学决策和引导投资、实施重大项目的主要依据。这次我省首次将妇女儿童事业列为“十二五”重点专项规划，就是将妇女儿童事业作为经济社会可持续发展的重要组成部分，纳入了政府工作的重要议事日程，真正做到了妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步发展，进一步强化了政府在促进妇女儿童发展中的主导作用。高起点、高标准地编制好两个规划，就会为妇女儿童发展提供强有力的政策支持，有利于政府及有关部门把解决妇女儿童发展问题作为依法行政的重要内容，在履行“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务”职能时更加关注妇女儿童利益，在健全社会保障体系中进一步重视妇女儿童的权益保障，在社会成员利益格局的资源配置上坚持男女平等、儿童优先，确保妇女儿童的最根本利益得到充分保障。因此，我们一定要充分认识编制好两个规划的重大意义，进一步增强做好工作的责任感和使命感，以科学严谨的态度，以对历史负责的精神，认真组织完成好两个规划的编制工作，为我省妇女儿童事业实现健康发展、科学发展，提供有效的规划指导和政策制度保障。二、高标准做好两个规划编制工作两个规划将是指导未来五年我省妇女儿童事业发展的行动纲领，是做...
