中美嘉伦国际咨询（北京）有限公司 国有资产经营行业系列研究（二） 国资平台的使命、定位及作用 中美嘉伦国际咨询（北京）有限公司 前言 基于对国有资产经营公司的组建背景、形式和发展趋势的研究，我们可以了解到，国有资产经营公司作为国家以市场化手段探索国有体制改革的重要形式，其出现有着历史的必然性，而其未来的发展也有着广阔而光明的前景。 在国有资产经营公司系列研究的第二部分，即国有资产经营公司的使命、定位及作用的研究中，我们将着重研究在组建背景、意图和发展趋势要求下，国有资产经营公司应当承担什么样的历史使命；在这样的使命要求下，国资经营公司应该如何找到自己的定位；并在这样的使命与定位下，发挥怎样的作用。从而，使国有资产经营公司能够真正体现其组建的根本目的和意图。 中美嘉伦国际咨询（北京）有限公司 国资经营平台的使命、定位及作用 一、 国资经营平台的使命 企业使命是企业经营者确定的企业经营的总方向、总目标、总特征和总的指导思想，是对企业做什么的具体描述。了解国资经营公司的企业使命有助于明确企业发展方向、协调企业内外部矛盾、帮助制定企业的发展战略。而对于国资经营这个特殊的平台来说，要准确理解国资经营平台的使命，就需要了解国资经营公司为什么存在、为谁服务；就需了解相关利益者，即国资管理机构、地方政府、国企管理诉求以及纳税人对国资要求。下面，我们将就这些方面进行论述： 首先，国资经营公司是解决国资管理中的现实问题，进行制度创新的结果。 在社会主义市场经济体制改革和国有企业深化改革的背景下，为实现国有经济布局的战略性调整，解决现有国企改革中存在的一些阶段性问题，管好、用好国资，完善新型的国有企业布局，需要建立以资本经营为主要工作的企业，资产经营公司也就应运而生。 所谓资产经营公司，就是以资本经营为主要手段，以国有及其他不良资产为主要经营对象，以消化、吸收、重组、改造劣质资产，培育、孵化风险资产为优质资产，实现资本增值主要经营目标的企业集团。 资产经营公司的经营对象主要包括整体上市的存续企业和存续中美嘉伦国际咨询（北京）有限公司 资产，主辅分离、清产核资剥离的不良资产，破产关闭企业资产，公共职能资产以及充分市场竞争领域竞争能力较差的企业资产等。为了提高这批劣质资产质量，国有资产经营公司的业务主要也就包括资产评估、资产重组、资产孵育以及资产转售四大块。可以形象地说，国有资产经营公司...
