农村集体资金管理制度 一 、财务收支预决算管理。村集体经济组织在经济活动中，按照财务会计核算制度，对管理费用等非经营性开支要实行总量控制，不得超支，保证增收节支、量入为出、降低债务、留有积余的分配核算原则，做好各项费用源头民主决策综合控制监督管理，各村（组）严格执行财务收支预决算的管理制度： 1、年初预算，每年年初，各村（组）主要负责人要组织两委成员和财会人员，参照上年度财务收支的实绩，结合本年度的经济发展计划和村镇规划目标及村务管理任务，编制本年度的财务收支预算方案，首先经乡农经站审核，再经理财小组成员审核后，提请两议会或村民大会审议通 过 ，并将 此 方案和相 关 会议记 录 一 式 两份 装 订 成册 ，一 份 上报 乡农经站审核备 案，另 一 份 留存 村里 归 档 备 查 ，同 时 将 此 方案所确 定 的数 据 公 布 于 众 ，并 录 入电 子 公 开系 统 ，此 预算方可 执行，否 则不予 办 理支付 业 务。 2、预算增减 ，按照民主程 序 一 经确 定 预算指 标，在年度内 的各项费用支出严格控制在预算之 内 ，在执行过 程 中，村级 财会人员对本村（组）的各项收支要搞 好限 额 登 记 对比控制工 作 ，随 时 掌 握 收支实现 情 况 ，不准 出现 支大于 收的问题 ， 否 则 谁 批 准 ， 谁 负 责 。 如 财 务 收 支 业 务 需 发 生 变 化 的 ，必 须 按 上 述 民 主 程 序 审 议 通 过 方 可 执 行 。 3、年终决算， 村级财 务 人员在年终（12 月底）应及时清理帐目， 编制财 务 收 支 决算报告， 经两委会成员和理财 小组成员共同审 核确认后， 提请村两议 会或村民 大会审 议 并通过 决算报告， 将决算报告及相关资料装订、上 报、保存管理并将各项数据录入电子公开系统， 同时做好下年度预算工作。 4、使用登记， 为保证各项支 出不超出预算， 各村（组）必 须 建立支 出预算使用登记薄， 由财 会人员负 责 登记， 在填报审 批 确认支 付时， 逐笔 分 项对 应登记核减 ， 在支 付前 核对预算剩 余 额 度， 不准 超支 ， 否 则 不予 批 办 。 二 、公益 项目及基 础 设 施 工程 预算管理 对 公益 项目及基 础 设 施 工程 ， 两委会要 按 照 下列 程 序 组织 实 施 ： 1、村主 要 领 ...
