1 地籍测绘技术 第一章 概述 第一节 地籍测绘 一、地籍测绘的含义 地籍测绘是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作。其基本内容是测定土地及其附着物的位置、权属界线、类型、面积等。具体内容如下： （1）进行地籍控制测量，测设地籍基本控制点和地籍图根控制点； （2）测定行政区划界线和土地权属界线的界址点坐标； （3）测绘地籍图，测算地块和宗地的面积； （4）进行土地信息的动态监测，进行地籍变更测量，包括地籍图的修测、重测和地籍簿册的修编，以保证地籍成果资料的现势性与正确性； （5）根据土地整理、开发与规划的要求，进行有关的地籍测绘工作。 像其他测量工作一样，地籍测绘也遵循一般的测量原则，即先控制后碎部、从高级到低级、由整体到局部的原则。 二、地籍测绘的特点 地籍测绘内容横跨多个学科，涉及面广，地籍测绘与基础测绘和专业测量有着明显不同，其本质的不同表现在凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测绘，具体表现如下： （1）地籍测绘是一项基础性的具有政府行为的测绘工作，是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。在国外，地籍测绘被称作为官方测绘。在我国，历次地籍测绘都是由朝廷或政府下令进行的，其目的是为保证政府对土地的税收并兼有保护个人土地产权。现阶段我国进行的地籍测绘工作的根本的目的是国家为保护土地、合理利用土地及保护土地所有者和土地使用者的合法权益，为社会发展和国民经济计划提供基础资料。（我国目前开展的法定测绘有地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘） （2）地籍测绘为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统。由地籍的历史和地籍测绘的历史可知，测绘技术一直是地籍技术的基础技术之一，地籍测绘技术不但为土地的税收和产权保护提供精确、可靠并能被法律事实接受的数据，而且借助现代先进的测绘技术为地籍提供了一个大众都能接受的具有法律意义的地理参考系统。 （3）地籍测绘是在地籍调查的基础上进行的。它在对完整的地籍调查资料进行全面分析的基础上，选择不同的地籍测绘技术和方法。地籍测绘成果根据土地管理和房地产管理或其他相关的要 2 求提供不同形式的图、数、册等资料。 （4）地籍测绘具有勘验取证的法律特征。无论是产权的初始登记，还是变更登记或他项权利登记，在对土地权利的审查、确认、处分过程中，地籍测绘所做的工作就是利用测量技术手段对权属主提出的权利申请进行现场的勘查、验证，为土地权利的...
