论卷烟销售大户的治理摘要:卷烟销售大户由来已久,其萌芽、发展及壮大都有着特殊的时代背景。新时期以来,一些销售大户更是在市场经济体制下功利主义泛滥。在全国经济下行、烟草市场疲软的形势下,违法违规卷烟销售大户甚嚣尘上,挑战烟草专卖法规、非法操控市场、扰乱经营秩序等违法行为屡禁不止。本文主要围绕这一主题,从卷烟销售大户存在的主要原因、危害和监管举措三方面进行分析,提出了五个方面的具体对策:一是对症下药,具体问题具体分析,二是扭转思想,摒弃“卖大户”观念;三是信息互通,发挥联合作战优势;四是转变策略,加强对中小商户的扶持力度;五是紧盯供需,借助市场化趋向提升销量。本文结合当地烟草的实际,就如何规范治理销售大户谈几点个人体会关键词:烟草专卖;销售大户;规范治理卷烟销售大户经营能力强,卷烟吞吐量大,是卷烟零售市场的风向标,有很强的示范作用。随着行业的不断发展,很多销售大户的存在及其不规范乃至违法违规的经营行为,已经成为制约烟草行业卷烟上水平的主要障碍之一,如不及时加以解决,最终将动摇烟草专卖制度的根基,“自毁专卖长城”,丧失烟草行业良好的发展局面。多年来的专卖管理实践表明,卷烟销售大户守法经营,则零售市场秩序总体平稳,卷烟销售大户违法抬头,则零售市场出现波动。卷烟销售大户经营行为规范与否,还将影响行业内部规范经营,因此,卷烟销售大户的治理势在必行且刻不容缓。一、卷烟销售大户存在的原因及特点卷烟销售大户是指月销售卷烟千条以上或月销量超过本地区零售户平均月销量 5 倍以上的持有烟草专卖零售许可证的卷烟零售户。卷烟销售大户经营行为规范与否对卷烟市场秩序至关重要。(一)卷烟销售大户存在的原因经营者综合能力较强,是卷烟销售大户形成的根本原因。一般来说,这些零售户经营时间长,经营商品品种多,副食品的生意好,通过一定时间,这些大户积累了较雄厚的经营资本,有较强的经济实力来囤积库存。在卷烟经营上,就体现为有能力囤积较多的紧俏品牌卷烟库存。其次,“大户”一般都有自己的生意圈,拥有相对固定的消费群体。在农村地区,绝大多数的经营者经营能力都比较小,烟酒类、副食品类等诸多商品的进货渠道大多在乡镇一级的“大户”手中批发获得。由于小户的经营资金匮乏加上紧俏品牌的卷烟货源供应紧缺,给大户的卷烟辐射留有了相当广阔的空间,因此大户的经营辐射范围不断增长。再次,当地消费习惯及节假日等因素扩大了“大户”的卷烟需求量。最后,...