谈工程建设项目变更形成的现状及措施 工程项目在实施过程中，受各种主客观因素和不确定因素的影响，会产生内容各异的变更，这对于任何一个工程项目，都是不可避免的。从大的方面看，工程变更包括合同变更的全部内容，如工程进展中形成的变更、工程量清单数量的增减、工程质量要求及相关技术标准准的变动、法律的调整、以及合同条件的修改等等；从小的方面看，工程变更只包括传统的以工程变更形成的变更内容、如轴线尺寸变动、道路线形的调整、施工技术方案变化等等。但工程项目作为一种特殊的产品、单位工程和分部分项工程之间都存在紧密的内在工艺联系、频繁的工程变更既打乱正常的作业顺序、又导致工程项目投资的失控以及引发合同纠纷和争端。为此，笔者就工程项目变更的现状和对策谈谈自己的拙见。 一、工程建设项目变更形成的现状 1、设计不够完善 是形成工程变更的主要因素之一 近 几 年 我 国 建筑 市 场 投资主体 逐 步 多 元 化，在政 府 工程建设项目仍 占 较 大比 例 的前 提下 ，私 人 工程的比 例 也 一直 在稳 步 上 升 。不同类 型 投资者由 于缺 乏 必 要的工程建设项目专 业技术、经 济 、合同等的管 理 知 识 和管 理 经 验 以及管 理 理 念 等综 合素质良 莠 不齐 ，在项目建设过程中违 反 科 学 基 本 规 律的问 题 时 有 发生。如许 多 投资者在设计图 纸 还 不十 分完善 的情 况下 ，就匆 忙 进行 投标施工，图 纸 中存在的大量问 题 ，需 要在现场 解 决 ，这是造 成变更的一个重 要原 因；再 则 是随 着 房 地 产业和建筑 业迅 猛 发展，很 多 设计单位设计任务 饱 满 ，为追 求经济 效 益 ，在基 本 资料 不全不准，设计思 路不完善 的情 况 下 ，就匆 忙 进入 设计阶 段 ，致使 设计深 度 不够，缺 乏 优 化设计而 出 现功 能 设置 不合理 。而 设计完成后 又没 有 投入 足 够的精 力 对施工图 进行 认 真 审 核 ，造 成土 建、水 电 、暖 通 等各专 业图 纸 缺 乏 充 分的协 调、汇 集 ，致使 施工现场 〝 打架 〞 现象 屡 屡 发生；而 在设计上 不尽 人 意 的地 方也 很 多 ，在施工时 频频变更施工图 ，也 就产生了 工程建设项目的变更。 2、对工程变更没 有 严 格 的监 控是形成工程变更的又一重 要因素。...
