基于创新理念的工程质量管理制度研究 质量是建设工程的生命，其不仅关系工程本身的适用性和投资效果，还关系到社会公共利益和公众安全
因此质量管理是建设工程管理的重中之重
目前我国已初步健全了“政府监督、项目监理、企业自控”的工程质量管理机制，确立起了以“项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制”四项基本制度为核心的建设管理体制的基本框架，这对我国建设工程质量的稳定和提高起到了积极的作用
但是，现行体制仍处于变革和发展过程之中，还存在不少有待研究解决的问题
特别是近几年来，随着基础设施建设投资的加大，工程建设进入一个高峰期
一些地区相继出现了严重的工程质量事故，工程质量成为社会各界的舆论焦点
因此，工程质量管理制度的创新是一个亟待解决的历史任务
一、 工程质量管理制度现状改革开放以来，我国出台了一系列工程建设的法律法规和部门规章，质量安全管理方面计有“1 法 3 条例 1 1项部令”；形成了一系列管理制度，如工程质量监督制度、施工安全监督制度、施工图审查制度、超限高层审查制度、抗震新技术核准制度、安全生产许可制度、施工安全三类人员考核任职制度、检测机构许可制度、竣工验收备案制度、工程质量保修制度等
使工程质量安全管理有章可循、有法可依，对规范工程建设活动起到了积极作用，为确保大规模工程建设的质量安全提供了制度保证
但问题还是存在的
当前我国工程质量安全方面的问题，突出反映在以下几个方面：安全生产事故起数和死亡人数虽有较大幅度下降，但事故总量仍然较大，且事故下降幅度趋缓；村镇住宅建设缺乏相应的技术保障，安全性、适用性较差，村镇建设事故时有发生；随着一些不成熟材料、技术的大量应用，城镇住宅建设中出现了一些新的质量通病；随着越来越多的深基坑、大跨度、超高层建筑的出现，技术风险进一步凸显，地铁、桥梁等工程事故时有发生；一些政府投资工程违反科学规律，盲目压缩工期，配套措施跟不上，
