1 事业单位工资制度改革现状分析与对策建议 肖文炳 事业单位要建立与社会主义市场经济体制相适应的，重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样、自主灵活的工资分配机制，必须进一步转换思想观念；深化工资管理体制改革；健全工资增长机制；理顺工资关系；完善工资制度；搞好配套改革
深入研究和探索适合社会主义市场经济体制下事业单位工资制度，是当前分配制度改革中亟需解决的一个重要课题
对此，本文谈点粗浅的看法
一、我国事业单位工资制度改革面临的问题及其原因 建国以来，事业单位的工资制度经历了1956 年、1985 年和1993年三次大的改革
通过三次改革，从总体上看，实行了政企、政事分开； 建立起工资正常晋升机制和工资动态调整机制；体现了尊重知识、尊重人才的方针；赋予了地方和单位一定的分配自主权，并根据职务高低、责任轻重、任职时间、工作年限长短适当拉开了工资档次，加大了工资构成中活的部分，使工作人员的报酬与实际贡献更加紧密地结合起来；部分事业单位引入了竞争机制，工资水平开始与市场衔接；职工工资水平有了较大幅度地提高
但也应看到，事业单位现行工资制度仍然存在一些亟需解决的问题，概括起来看，主要是： （一）事业单位内部工资收入分配中的平均主义倾向还没有从根本上消除
尽管目前对财政全额、差额拨款、自收自支事业单位实行了不同的工资标准，但工资“平台”现象严重，即职务、学历、资历 2 等差距很大的人员聚集在几个工资平台上，套改年限划得过长
虽然经过正常增资机制的运行，工资档次分布过于集中的现象稍有所缓解，但占人数 85
5%职工的工资档次仍分布在最为集中的四个档次上
单位内部各类人员工资收入差距过小，形成事实上的平均主义倾向
同时，由于现行的津贴计算办法是以固定部分为基数，因而固定部分在工资构成中起着“根”的作用，即固定部分越高，津贴部分越大，工资水平也就越高，两者紧密相连，很难截然分
