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演讲主题：小学危房改造隐患问题•小组成员•任静•辛灵帆•杨诗琳•曾玲燕~。案例概述。~10月10日，没课上的小孩子蔡振锐在村边的一个池塘溺水身亡，年仅9岁。这场突如其来的变故，让蔡汉泳一家6口陷入了巨大的悲痛之中。•“如果我儿子在学校上课，就不会出事了。”根据国务院的规定，北池小学在10月10日补10月7日(周三)的课程。然而，按北池小学的课程安排，蔡振锐所在的三年级应为7日下午上课，因此，10日上午就没有安排补课。平时上学，蔡振锐每天都只在学校上半天课。和蔡振锐一样，北池小学780多名学生周一至周五每天都只有半天在学校上课，其余时间都在家休息。北池小学这种特殊的上课方式已维持了整整一年。小学未完成危房改造致轮休学生下塘淹死•事件始末•去年9月，北池小学12间D级危房被延期拆除后，拥有七八百名学生的学校一下子陷入了缺少教室的窘境。为了化解班级数量多于教室的矛盾，北池小学经陆丰市教育局批准，决定实行“两步制”上课方法。具体做法是：学校将所有班级分为两个组别，一组上午上课，下午休息；另一组下午上课，上午休息。•为此，北池小学也进行了作息时间的调整。该校每天第一节课开始的时间是6：30，而按省教育厅的规定，学生早上统一起床时间不得早于6：30。早餐时间为8点至9：30，早餐后连续上6节课。•“这样一来，学生越来越懒散，越来越不好管了。”•“这样下去，迟早会出问题。”危房改造一年未动•课室的减少也给老师办公造成了影响，全校10多位教师不得不挤在一间20多平方米的教室里集中办公。•现状。靠围墙的角落还残留着一间未拆完的危房，楼顶露出生锈的钢筋。危房的旁边堆着大量的残垣断瓦，中间甚至长出了荒草。•按照广东省政府的《农村义务教育学校危房改造工程实施方案》，各地政府应对农村义务教育学校教学用房、学生生活用房和教师校内工作用房的现有C、D级危房全面进行维修加固或拆除重建，到2007年12月底前全部完成C、D级危房改造任务。•事情发生的时间是2009年10月17日。距离改造的最后期限已经过去2年了，但北池小学破烂依旧。10月14日，陆丰市教育局办公室吴主任对此的解释是“缺乏资金”。•至今未得到合理解决。。。关于小学生溺水死亡原因的鱼刺图小学生溺水死亡政府学生缺乏资金学校拖延建新教室家长安全意识不足自制力不强缺乏安全教育看管不严未争取早日新建教室管理方式不当危房改造-------利益相关者分析利益相关政府部门•省政府：制定危房改造相关法律法规，制定危房改造规划，组织监督、审核危房改造质量、进度。明确各阶段工作任务和责任部门。危房改造是国务院下达的重要任务，顺利有效的完成危房改造可以提高政府知名度和办事能力•危改办：编制危房档案，拟定危房改造总体规划，办理每个改造项目的立项和报建手续进行档案收集和管理，统计工程进度情况•财政部门：按照财政专项资金管理办法，结合实际，制定具体的操作和管理办法，既确保资金及时拨付，又做到管理规范、专项专用，避免实施过程中资金流失，拖欠等问题利益相关事业单位•学校：协助鉴定C、D级危房校舍，配合各部门工作。通过对校舍危房改造，学校可以完善教学设施，提高办学质量•银行：提供政策性贷款，提供校舍维修改造资金。使顺利完成危房改造。并相应承担一定风险。资金的回收是主要的考虑方向利益相关个人•师生：师生是危房改造的直接受益人，完成危房改造，确保人身安全，学生可以享受到较优质的学习和娱乐设施，教师有较满意的办公场所，对于学习教学质量都可以得到提高•家长：家长最关心的问题是自家孩子的安全问题，完成危房改造，可以其解除对危房存在的担忧，确保孩子安全得到保障。行为可预测性权力低高低高政府部门要不要及时改造危房SWOT分析优势•1.政府干预可以确保危房改造的顺利进行，及时消除危房隐患。保障所有师生的教学安全，切实服务大众。•2.能够有效地提高学校的硬件设施水平，扩大办学规模。劣势•1.危房改造会增加政府的财政负担，影响政府在其他经济建设方面的资金分配，以及人力物力的资源配置。•2.危房改造工程实施容易引起各部门间的利益冲突。影响工程效率。机会•1.提高当地教育水平，有利于...