城区农贸市场改造实施方案 为进一步加快我市城区农贸市场改造和建设进程，规范农贸市场经营秩序，进一步完善城市功能，大力提升城市品位，为广大城镇居民提供整洁、舒适的购物环境，市政府决定开展X 市城区农贸市场改造。为开展好此项工作，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以人为本，以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点，按照“新建一批、改造一批、关闭一批”的思路，用三年时间，通过城区农贸市场改造，全面提升城区农贸市场建设和管理水平，构建布局优化、环境优美、商品优质、价格优惠、服务优良的“菜篮子”便民服务体系，树立X 城市新形象。 二、基本原则 （一）坚持以民为本，好事办实的原则。以补民生短板、建长效机制为着眼点，牢牢把握 农贸市场具 有 的民生性 、公 益性 、社 会 性 特点，把农贸市场改造作为顺 应 民心、彰 显 民意 的重 要 举 措 ，使 农贸市场改造工作成 为充 分 反 映 民心、体现民情 、满 足 民需 的民生工程，提升居民生活 品质。 （二）坚持以区为主 ，属 地 管理的原则。各 城区政府（开发区管委 会 ）是 农贸市场改造工作的责 任 主 体，负 责 制定本辖 区农贸市场改造实施方案，做 好辖 区内 农贸市场改造的组 织 协 调 、推 进实施、市场过渡 和拆 除 农贸市场的复 建、安 置 工作。 （ 三 ） 坚 持 循 序 渐 进 ， 样 板 示 范 的 原 则 。 采 取 先 易 后 难 、 逐 个 突破 的 策 略 ， 形 成 示 范 带 动 效 应 ， 推 动 改 革 的 不 断 深 化 。 按 照 创 建 全 国文 明 城 市 的 要 求 ， 分 步 推 进 全 市 农 贸 市 场 改 造 工 作 ， 落 实 农 贸 市 场 管理 长 效 机 制 ， 提 升 农 贸 市 场 的 管 理 水 平 和 文 明 程 度 ， 营 造 良 好 有 序 的市 场 环 境 。 （ 四 ） 坚 持 政 府 引 导 ， 市 场 运 作 的 原 则 。 坚 持 政 府 引 导 和 市 场 运作 相 结 合 ，以 农 贸 市 场 主 办 者 投 资 建 设 为 主 ，政 府 通 过 政 策 资 金 支 持 ，鼓 励 、 引 导 社 会 各 投 资 主 体 参 与 农 贸 市 场 改 造 工 作 。 三 、 主 要 目 标 立 足 当 前 ， 着 眼 长...
