山西省基层医疗卫生管理系统建设方案 (分级建设模式) 为 加 强 基 层 医 疗 卫 生 机 构 信 息 化 建 设 ， 提 高 落 实 各 项 医改 任 务 的 能 力 ， 推 动 基 层 医 疗 卫 生 机 构 综 合 改 革 。 根 据 卫 生部 与 我 省 卫 生 信 息 化 建 设 “十二五”规划和国家发改 委、卫生 部 关于报送 2011 年基 层 医 疗 卫 生 管理系统中央预算内投资建 设 项 目方案的 通知精神。 特制定本实 施方案。 一 、 建设目标及原则 （一）建 设 目标 1、依据 国家与 省 标准， 统一组织， 统一规划， 结合 我省 基 层 医 疗 改 革 政策的 执行， 开发完成基 层 医 疗 卫 生 管理系统， 试点成功后， 全省 逐步部 署。 2、发挥现代信 息 技术的 支撑和推 动 作用， 通过基 层 医疗 卫 生 管理系统建 设 ， 提 升基 层 医 疗 机 构 的 业务 管理水平，强 化 基 层 医 疗 机 构 基 本医 疗 与 公共卫 生 服务 工作的 “双重网底”基 础作用， 有效提 升医 疗 质量与 技术服务 能 力 。 3、通过基 层 医 疗 卫 生 管理系统建 设 ， 促进医 疗 卫 生 信息 化 进程， 推 进基 层 医 疗 机 构 的 综 合 改 革 ， 推 动 县乡村六个一体化 建 设 。 4、优化 系统技术架构 与 管理模式， 夯实 整个医 疗 卫 生服务 体系的 基 础， 充分实 现资源共享与 整合 。 5、探索适合基层医疗卫生机构的信息化运营的长效模式。 （二）建设原则 1、整体部署，分类实施。由省卫生厅组织相关力量统一规划、设计，统一招标开发，根据山西省的实际情况，对基层医疗卫生机构分类，选择具备条件的又代表性的县市作为试点。取得经验后，分类实施，全省逐步铺开。 2、统一标准，统筹建设。严格执行国家颁布实施的有关业务规范和信息标准，加强规范化、标准化管理和制度建设。注重与现在已经建设或正在建设的新农合管理系统、村卫生室信息管理系统与县级医院能力建设等 系统的资 源 共 享 ，互联 互 通 ，避 免 重复 建设。 3、软 硬 并 重，务求 实效。建设中 坚 持 从 我 省医疗卫生发展 的需 求 出 发，并 要 结 合实际，充 分考 虑 信息化建设长期性和复 杂 性，量力而 行，坚 持 先 进 性与实用 性的有机统一...
