都市市网吧管理方法草案来源：焦作市人民政府令第 61 号 作者：焦作市人民政府 日期：05-06-14 第一章 总则 第二章 政府部门职责 第三章 网吧设立 第四章 经营管理 第五章 罚则 第六章 附则 经 6 月 11 日市人民政府第 22 次常务会议审议通过，现予公布，自 7 月 1 日起施行。 6 月 14 日 第一章 总则 第一条 为了加强对互联网上网服务营业场合的管理，规范经营者的经营行为，增进网络文化市场的健康有序发展，维护公共秩序和社会稳定，保护消费者和经营者的正当权益，根据国务院《互联网上网服务营业场合管理条例》（下列简称《条例》），结合我市实际，制订本方法。 第二条 本方法所称互联网上网服务营业场合，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场合（下列统称网吧）。 学校、公共图书馆等公益单位内部附设的为学生和读者获取资料、信息提供上网服务的场合，不得开展经营性上网服务活动。 第三条 市、县市区人民政府对网吧的监督管理坚持合理规划、总量控制、从严管理、规范秩序的原则。政府激励网吧向规模化和连锁经营方向发展。 第二章 政府部门职责 第四条 市、县市区人民政府应建立网吧管理工作协调小组，办公室设在文化行政部门，加强对辖区网吧管理的组织领导。文化行政部门、公安机关及其消防机构、工商行政管理等有关部门应亲密配合，加强对网络文化市场的监管。乡镇人民政府应当协调本地工商行政管理所、公安派出所、文化工作站，按县市区有关行政执法部门的委托，对农村网络文化市场实施稽查。 网吧管理所需的管理人员工资、日常办公、宣传培训、举报奖励、计算机网络监管等经费纳入财政预算。 第五条 市、县市区文化行政部门负责联系和协调有关部门贯彻实施本方法，制订网吧日常检查频度原则，建立网吧日常管理档案和现场检查统计制度，并对依法设立的网吧经营单位的经营活动进行监督管理。 县市区文化行政部门按照属地管理的原则，具体负责网吧经营单位的设立审批以及年审换证工作，贯彻计算机监管方法，依法对网吧经营活动进行监督管理；建立义务监督员队伍，组建行业协会，逐步推动实施连锁经营。 第六条 公安机关及其消防机构负责对网吧经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督检查；协助工商行政管理部门查处无证照经营等行为。 第七条 工商行政管理部门负责对网吧经营单位登记注册和营业证照的管理，依法取缔无证照的网吧；...
