关于赴境外精准交流考察的报告 赴天津考察报告 8 月 17 日-19 日，我随 XX 市小城镇建设工作考察组前往天津学习考察小城镇建设，特别是关于宅基地换房、‘三区建设'、‘三改一化'的的先进经验和成功做法。通过学习考察，自己深感差距大、启发大、收获大。现报告如下： 一、看到了差距 在天津四个示范小城镇的考察过程中，我从感官到心灵都感受到深深的触动，给我最直接的印象就是‘外边的世界真的很精彩'。和这些发达先进地区比较，在视野、规划、政策、推进等各个方面我们都存在着巨大的差距。把这些差距形象化、物质化，就形成了今天我们与发达地区落后与先进的巨大差距。 1、在视野上我们缺少宽度。天津小城镇建设视野之宽、观念之新、思路之活，让我们感受到深深的‘震憾'。比如，天津创造了‘宅基地换房'的方式，突破了制约小城镇建设‘土地'和‘资金'的瓶颈，换出了土地的节约和集约利用，换出了有效节约能源、资源，换出了农民就业增收，换出了农民共享城市生活方式，换出了城乡差别的缩小。比如，在社会保障方面，华明示范镇实行了一系列降、减、免、补等政策，100%的农民参加了新农合，87.6%有养老保险，千方百计减轻农民的负担;通过建设人均 15 平米的经营性用房、发展设施农业区、发展示范工业区、给予老年人每月 120 元生活补贴等方式，打造‘四金'农民，多渠道解决还迁村民的就业问题，增加了农民收入，解决农民的后顾之忧，使农民真正安居、乐业、有保障。反观我们的视野，依旧停留在‘三农'的层面上来解决‘三农'问题，停留在就事论事的角度来解决遇到的问题，达不到应有的宽度。 2、在规划上我们缺少高度。天津的小城镇建设，在规划上高起点、高标准，充分体现布局合理、功能齐全、交通方便、设施配套、适宜居住、环境优美、具有特色等特点，具有强烈的超前意识和有长远的战略眼光。比如，他们考虑到今后几十年的发展需要，在交通、基础设施、用地布局、生态保护、环境美化等方面留有充分的余地;比如，考虑到居民文化活动的空间，建设相应的教育、卫生、文化、绿 化、物业管理等设施;比如，综合考虑空调风机怎么摆、太阳能设备怎么安装、农具和交通工具怎么放、安全监控设备设在什么地方、污水垃圾处理怎么解决等问题，在规划上都提前考虑，预留出来;比如，在规划和建设好农民住房、解决好安居问题的同时，要求小城镇必须在规划上统筹考虑产业区的发展，要求小城镇规划产业用地和产业发展，必须因地制宜，立足原...
