2010 年供电监管报告 二○一○年十二月 1 为保障电力系统稳定运行和电力有序、可靠供应，满足经济社会发展和人民生活用电需求，维护电力消费者合法权益，促进供电企业不断增强供电能力，提高供电质量，提升供电服务水平，规范供电市场行为，按照《关于开展2010 年供电检查的通知》要求，2010 年6 月至7 月，在供电企业开展自查自纠工作基础上，电力监管机构对部分供电企业进行了现场检查。根据日常监管工作和此次检查情况，形成此报告。 一、基本情况 2010 年，电监会把开展调查研究、解决热点、难点问题和推动监管工作结合起来，积极探索，完善措施，力求取得实效。 2009 年 11 月 26 日，电监会颁布《供电监管办法》（以下简称《办法》），于2010 年 1 月 1 日起施行。 2010 年供电检查是《办法》施行以来的首次检查，在总结以往检查经验的基础上，采用区域内交叉检查和区域间交叉检查相结合的模式，从全国3171 家供电企业中选取206 家 ，对其相关业务机构和基层营业网点进行现场检查，受检供电企业占7.4%。其中，省级供电企业34 家，地（市）级供电企业86 家，县级供电企业86 家。 检查中，共制作原始笔录及事实确认书1008份，发放调查问卷609 份，电话访谈405 次。 从检查情况来看，大部分供电企业能够结合本地区、本单位实际，采取多种形式，利用各种载体，广泛深入开展《办法》的 2 学习宣传，其中部分供电企业还对照电监会历年供电监管报告中披露的问题，举一反三，对供电质量管理制度、供电服务运行机制和供电市场行为等进行了全面梳理和摸底排查，对自查发现的主要问题和薄弱环节及时加以整改，并通过加大电网投入、创新服务方式，有效促进了供电工作的进一步提高。 各供电企业服从党和国家工作大局，积极履行重大事件保供电和抢险救灾、突发事件紧急供电职责，加强电网设备运行维护管理，建立健全各级应急保供电组织体系，胜利完成世博会、亚运会、全运会、玉树地震抗灾、西南抗旱等重大应急保供电任务。 国家电网公司为推动供电工作，服务民生，贴近百姓，深入开展“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，推进“电力服务进社区”活动。南方电网公司积极配合电力监管机构开展定点监管工作，对于发现的不足和差距，积极落实相关整改措施，有效提高了供电质量和供电服务水平。 但是，部分供电企业还存在一些亟需整改的问题。主要表现在配网薄弱，供电能力不足，供电质量存在一定差距；停、限...
