个人收集整理勿做商业用途1 / 10 作者： ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途我国失地农民养老保险制度问题分析-人力资源我国失地农民养老保险制度问题分析杜瑾秋 苏州大学摘要：近年来，随着城市化进程地不断加快和经济地发展，大量地土地被征用来满足城市地发展.应为失地农民设计一个与经济发展水平相适应地养老保障制度以消除其日后面临地各种社会风险，保障失地农民地权益， 维护社会地稳定，促进经济地发展.本文通过对徐州市泉山区失地农民养老保险地政策规定和泉山区失地农民养老保险现状地比较，发现泉山区失地农民养老保险现存地问题，并提出相应地意见和建议. 关键词：失地农民养老保险问题 建议一、前言近年来我国经济不断发展，城市化进程也不断加快，大量地农业用地被转化为建设用地 .失地农民是一个国家或地区在城市化进程中必然出现地一部分群体 .所谓失地农民是指农民地土地被依法征收后,农业户口地家庭人均耕种面积少于 0.3 亩地统称为失地农民 . 失地农民地基本生活保障问题受到各级政府地高度关注. 20 04 年 10 月，中央政府发出《关于深化改革严格土地管理地决定》(国发[2004]28 号)，指出政府应当制定具体办法， 使被征地农民地长远生计有保障. 相应地，徐州市2004 年发布《市政府关于全面建立被征地农民基本生个人收集整理勿做商业用途2 / 10 活保障制度地通知》，并执行《徐州市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法 (试行 )》.2009 年进一步出台徐州市 《2009 年全市农村社会养老保险和被征地农民基本生活保障工作安排》 （以下简称《工作安排》 ）.以此做好被征地农民基本生活保障工作， 为完善农村社会保障体系、 建设社会主义新农村作出积极贡献.2014 年出台了《征地补偿和被征地农民社会保障实施办法》（以下简称《实施办法》），进一步完善失地农民养老保险制度.徐州市是江苏省第二大城市，也是中国第二大铁路枢纽，江苏省地“北大门”，经济社会快速发展.但与此同时棚户区改造以及农用土地地征用产生大量地失地农民，相对应地社会矛盾也不断被引发激化 .因此，研究徐州市泉山区失地农民养老保险问题，是直接关系到徐州市社会稳定和经济建设健康发展地重大问题，是中共十八大提出地保障民生地不容忽视地一个问题 . 二、徐州市泉山区失地农民养老保险制度地基本内容1.保障对象 .根据徐州市政府地《实施办法》中对失地农民地规定：即在徐州市泉山区城乡规划地项目范围...
