风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制2017年3月7日临沂-桂林-海口•如何理解安全“隐”患?•为何要重视隐患排查治理?2017年3月7日临沂-桂林-海口17:17•目标：•把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前2017年3月7日临沂-桂林-海口17:17•第一道屏障•全面开展风险管理工作识别和控制日常运行中的危险源•第二道屏障•风险管理过程中出现的缺失、漏洞和风险控制措施失效的环节•后果：可能导致不安全事件发生2017年3月7日临沂-桂林-海口危险状态不安全行为缺陷安全隐患物人管理可能导致不安全事件2017年3月7日临沂-桂林-海口17:17安全隐患是指风险管理过程中出现的缺失、漏洞和风险控制措施失效的环节，包括可能导致不安全事件发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。显2017年3月7日临沂-桂林-海口17:17双重预防机制2017年3月7日临沂-桂林-海口17:17安全隐患安全绩效安全保证风险管理•通过设定绩效指标监控、验证排查治理效果•通过监察审核、事件调查、信息分析等工作开展隐患排查•通过风险管理对排查出的隐患查找深层次发生原因、制定针对措施•排查治理结合SMS工作2017年3月7日临沂-桂林-海口17:17安全隐患排查治理工作基本要求安全隐患排查治理工作基本要求全面覆盖重点突出标本兼治实事求是持续排查长效治理2017年3月7日临沂-桂林-海口17:17国家法律《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国安全生产法》局方法规《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[2008]15号）《安全生产隐患排查治理工作的通知》（国家安全生产监督管理总局第16号令）民航局《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（局发明电[2008]526号）华北民航局《关于进一步加强安全隐患排查治理工作的通知》（华北局发明电[2017]2524号）华北民航局《关于成立华北地区跑道安全领导小组的通知》（华北局发明电[2018]160号）2017年3月7日临沂-桂林-海口17:17重大安全隐患指危害程度较大，有可能造成较大事故，且整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因公司外部因素影响致使难以治理的隐患安全隐患一般安全隐患指危害程度和整改难度较小，有可能造成事故征候或其他不安全事件的隐患2017年3月7日临沂-桂林-海口17:17安全隐患排查机制排查机制责任机制责任机制治理机制治理机制档案机制档案机制报备机制报备机制监督机制监督机制2017年3月7日安全隐患责任机制2017年3月7日各部门是安全生产的责任主体，对本部门的安全隐患排查治理工作全面负责林-海口部门安全隐患排查治理工作第一责任人，总体掌握本单位的安全隐患及治理情况总经理逐级建立落实从主要负责人到每个岗位的责任部门内部一线员工掌握工作职责范围内存在的安全隐患，主动采取措施降低隐患风险，并通过自愿报告形式反馈安全隐患信息及建议2017年3月7日安全隐患跨部门时怎么办？如何做到“无缝”衔接，全面治理？林-海口2017年3月7日工程飞行运控地服客舱安全隐患排查治理小组公司成立跨部门的安全隐患排查治理小组，负责对公司层面和跨部门的安全隐患进行排查和综合治理分为公司和部门两级进行排查治理安监部责任日监督管理信息管理针对安全隐患排查治理工作落实不力的部门将结合安全绩效考核进行应用，各部门应明确内部问责的程序标准问责：日2017年3月7日临沂-桂林-海口安全隐患排查机制17:17系统工作分析不安全事件分析失效模式与影响分析故障树分析公司及各部门定期组织安全生产管理人员、专业技术人员和其他相关人员排查安全隐患月7日接口及变更分析安全检查危险与可操作性分析管理疏忽与风险数分析典型的安全隐患排查方法包括：月7日2017年3月7日各部门的安全隐患应包括：17:17内部自查发现的隐患内部自查发现的隐患上级检查发现的问题上级检查发现的问题公司风险分析活动发现的需监控的风险公司风险分析活动发现的需监控的风险1122332017年3月7日临沂-桂林-海口17:17安全隐患排查机制衍生风险评价原因分析和风险控制制定整改方案采取等效措施保证整改完成前风险可控防止因采取风险控制或整改措施造成新的隐患内容包括：...
