谈安全管理制度化建设江津局建局时间短，在重庆市电力公司的指导帮助下，在狠抓安全管理制度的建设与完善，努力实现安全管理制度化上作了一些努力与探索，制订出了一套符合本局局情的、具有可操作性的安全生产管理制度，并在实践中不断完善。通过几年来的实践证明，完善和细化的安全管理制度在优化管理流程、精简管理层次、提高安全管理水平、实现全年安全目标等方面产生了一定管理绩效。正确认识安全管理制度化建设的必要性(1) 江津局自 1999 年成立之初，人员普遍年轻，班组的工作经历不够，管理经验较贫乏，人员分别来自系统内不同单位，安全管理缺乏系统性和协调性，因而加大安全管理制度化建设，统一和规范安生产管理，显得尤为重要，这是新建局安全生产管理迅速步人正轨的需要。(2) 安全管理制度化建设是建立现代企业制度的客观要求，是严格贯彻执行上级安全管理要求的需要， 基层供电局必须在认真领会上级安全管理要求的基础上，本着严格贯彻和实事求是的原则，结合本局实际对上级要求进行明确和细化，制定出切实可行的更具有操作性的实施细则显得十分必要。(3) 各种违章归根到底都是管理和人的问题，而管理问题尤为突出。由于管理性违章所涉及的是一个方面或一个系统，因而管理性违章的危害远大于其它性质的违章。如果管理性违章能得以控制，各级安全管理能够到位，则其它的违章就会大大减少，因而安全管理制度化建设也是查禁管理性违章的需要。(4) 安全管理要变为事前预防与事中控制，则必须实现安全管理的四个凡事，即凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责。要明确事前如何预防、事中如何控制、事后如何处理，就必须加强安全管理的制度化建设。开展安全管理制度化建设的几点体会2．1 必须认真学习领会上级的安全管理要求建立、健全综合性的安全生产管理制度，既是实施安全管理的基础，又是基层供电局安全监督部门的重要职责。重庆市电力公司在2003 年初推行的工作现场派工单制度，我们在领会和理解制度上就遇到了较大的困难。通过与市公司反复进行的请教和沟通，在充分理解疑难条款基层内涵的基础上，结合我局实际情况拟定出了我局的派工单填写规定和管理办法。实践证明，我局的派工单制度的制定与实施，不仅符合我局局情，具有较好的可操作性，对作业安全起到了保障作用，而且受到重庆市电力公司的高度评价。2．2 必须体现以人为本的理念在规范作业流程中充分考虑人的因素，做到尊重职工、爱护职工：在制...
