分权改革背景：摩托罗拉公司是一种由两个产品体系所构成公司集团，这样一种庞大的组织，高层主管到生产线，权力全部分散，公司整体只有一种局限性 30 人构成的公司总部统帅。公司运转井然有序，效率非常之高，公司发展快。劳勃·盖尔文担任公司董事长，公司权力集中于他，公司发展出现问题，发展缓慢。威廉·卫斯兹接任了公司进行管理改革。致力于把权力分散到各盈利单位。统帅公司整体发展方向的上层组织采用三头马车制，公司内全部的部门主管能够直接向三大巨头构成的三头马车报告。后来变化，每一种巨头开始专门负责四到五种贸务，在这些事务方面，他将拥有较大的决定权。但是，尽管每一巨头都有自己的专责，但对于公司的全部决策他们每一种人仍然有全部的决定权力及责任。只有三大巨头同一问题意见相左时，才产生“谁来决定”的问题。公司内各部门间的目的及方针大致上都很协调，公司职工大部分的工作只是要确保每一种关系集团及部门都能够彻底理解公司五年计划的基本规定，同时及时地付诸行动。任何计划在提到董事长办公室之前都必须通过三人核心审查，五年计划的第一年实绩将作为第二年预算实施的重要参考。出现问题及因素：对于上面所提到的案例，摩托罗拉公司在劳勃·盖尔文担任公司董事长久间，公司发展缓慢，存在家族经营传统，受家族影响很深，公司里面有不少家长主宰式的暗流存在，存在过分集权，权力集中于他一种人手上，权力高度集中，公司的规模逐步增大，管理的复杂性加强，个人管理的能力的水平，制约了公司的发展。一种组织，当它的规模还比较小的时候，高度集权可能是必需的，并且能够充足显示出其优越性。但随着组织规模的发展，如果将许多决策权过分地集中在较高的管理层次，则可能体现出种种弊端，其中最重要的几个以下：1.减少决策的质量。大规模组织的主管远离基层，基层发生的问题通过层层请示报告后再作决策，则不仅影响决策的对的性，并且影响决策的及时性。高层主管理解的信息在传递过程中可能被扭曲，而根据被扭曲的信息制订的决策是很难确保其质量的；即使制订的决策对的，但由于信息多环节的传递需要耽搁一定的时间，从而可能造成决策缓慢，等到对的方案实施时，问题可能已给组织造成了重大的危害、或者形势已经发生了变化，问题的性质已经转换，需要新的解决办法。 2.减少组织的适应能力，作为社会细胞的组织，其整体和各个部分与社会环境有着多方联系。随着组织的发展，这种联系变得更频繁、更复杂。而与组织...
