下载后可任意编辑 把权力关进制度的笼子里 ——谈当前舆论环境下新闻媒体对公共权力的监督作用李敏（甘肃省广播电影电视总台都市调频广播 甘肃兰州 730010）【内容提要】“把权力关进制度的笼子里”是习主席在中纪委全会上提出的一个响亮口号。自十八大以后 16 个省部级官员纷纷落马，更是彰显了当前我国反腐的力度。本文从阐述新闻媒体对公共权利监督的主要作用出发，具体分析了当前舆论环境下新闻媒体实施公共权利监督的内容及弊端，并相应提出了“把权利关进制度的笼子里”的具体做法，希望能够为相关讨论提供一定的借鉴。【关键词】舆论环境；公共权利；制度；新闻媒体随着当前我国舆论环境的变迁，公共权力监督下的新闻媒体形式及内容发生了巨大变化，除了过去的传统新闻媒体（广播、电视、报纸、杂志等）以外，新媒体（网络媒体、自媒体等）也加入进来。这种以个人传播为主的媒介时代，人人都有麦克风，人人都是记者，人人都是新闻传播者。这种媒介基础凭借其交互性、自主性的特征，使得新闻自由度显著提高，传媒生态发生了前所未有的转变。同时，也极大的丰富了新闻媒体舆论监督的层次。例如，雷政富案、“表哥”杨达才案等反映出了我国民众舆论及网络舆论对公共权利的监督作用。然而，随着我国反腐力度的不断加强，如何充分运用新闻媒体，将权利关进制度的笼子里，实现权为民所控，是一个值得我们深化讨论的方向。一、新闻媒体对公共权利监督的主要作用新闻媒体舆论监督主要是指社会上某些组织或个人违法、违规的不良行为，通过媒体形式曝光出来，情节严重之时会有相关司法部门介入调查，以达到制约不良行为扩展、抑恶扬善的作用。具体来说，新闻媒体对公共权力监督的主要作用表现为：（一）现代反腐的重要手段由于腐败行为具有一定的隐蔽性，想要在“敌暗我明”的状态下揪出这些肮脏交易，就必须要新闻媒体介入，以告知公众，实现民众监督。随着我国科技的不断进展，现代反腐已经不仅仅局限于借助电视、报刊、广播等传统媒体，网络媒体及下载后可任意编辑其他新媒体（例如微信、微博）的引入也极大的提高了反腐的力度。整体来看，对公共权利的监督主要有三种途径：第一，法律途径；第二，内在道德控制。即通过三观（“世界观、人生观、价值观”）及社会道德进行约束；第三，舆论监督。通过新闻媒体让腐败行为无处遁形。（二）能够迅速形成社会压力，引起政府及有关部门的高度重视新闻媒体舆论监督具有事实公开、披露深刻、传播速度...
