不平安行为治理制度矿属各单位:为认真贯彻落实?煤矿平安生产标准化治理体系根本要求 及评分方法〔试行〕?〔煤安监行管〔2021〕16 号文〕文件精 神,增强对不平安行为〔含〃三违〃行为〕的治理,标准作业 人员正规操作,提升职工平安意识,主动制止不平安行为、积 极消除事故隐患,形成自主平安治理的气氛,特制定本治理制 度,请严格贯彻执行.一、组织领导成立不平安行为管控小组：组长：平安总监副组长：平安副总成 员：各专业副总及科室、区队负责人领导小组下设办公室,办公室设在安监处〔行为管控主管 部门〕,平安副总兼任办公室主任,负责监督制度执行、考核.二、不平安行为具体表现不平安行为是指职工违反煤矿相关规程、制度、技术举措 的行为,是可能造成事故、隐患发生的人为错误.不平安行为具体表现为：一是在正常和非正常精神状态下 的感受和判断错误操作；二是因平安知识和经验缺乏而进行的 不平安作业；三是在隐患未消除的情况下作业；四是作业前未 做好自身防护,未正确使用个人防护用品和用具；五是使用不平安的设备或不平安地使用设备；六是不平安站位或不平安的 操作姿势；七是工作在运行中或有危险的设备上；八是图省事、 怕麻烦,有意违反平安生产规章制度和平安操作规程的行为.三、不平安行为限制举措每年不平安行为管控小组根据上年度不平安行为限制情 况,整理本矿发生的不平安行为,从治理、现场环境、制度等 方面进行分析,制定行为限制举措.主要通过强化平安教育培 训、突出薄弱人物排查管控、改善作业环境、立足岗位防风险 除隐患、纠正不平安行为、健全完善全员平安生产责任制和安 全治理制度等限制举措相结合,有效限制不平安行为.推行〃亲 情安监〃模式,将〃无情制度〃和〃有情治理〃有机结合,对 现场平安监察过程中发现的不平安行为通过观察、沟通、示范 等不平安行为限制步骤,变〃生硬执法〃为〃教育引领〃,讲 规定、讲危害、讲举措、做示范,融入职工,改变职工,引导 职工主动想平安、会平安、能平安,实现〃要我平安〃向〃我 要平安〃的实质性跨越,不断减少员工不平安行为,杜绝员工〃三违〃发生.四、建立“三级〞管控体系,实施协同管控.建立由班组、区队、科室组成的三级不平安行为管控体系, 组织开展对员工不平安行为发现〔举报〕一帮教一考核一再上 岗一回访的闭合管控.〔一〕班组随时管控.赋予每一名职工现场制止不平安行 为〔含〃三违〃行为〕的权利,职工应勇于制止身边职工不安 全行为,提倡正规操...
