浅议基层纳税服务工作中存在问题及对策 近两年来，按照国家税务总局新时期改进和加强纳税服务工作的总体部署，各地税务部门积极转变服务观念、完善服务手段、搭建服务平台、创新特色服务，在优化纳税服务工作上取得了很大的进展。而作为国税工作的最前沿阵地，基层税务局在纳税服务整体水平提高中起着举足轻重的作用，是所有制度、举措得以落实执行的关键环节，因此，如何提高基层纳税服务水平是一项长期而艰巨的任务。笔者通过对银川市兴庆南区国税局纳税服务进行专题调研，旨在了解现状、分析原因，并结合工作实际提出加强纳税服务工作的对策建议。 一、 当前基层纳税服务的现状及存在的问题 （一）开展纳税服务需求调查 为切实深入了解当前纳税人需求，2010 年初，银川市兴庆南区国税局通过发放调查问卷与开展税企座谈会、走访调查相结合的方式进行调研，采集相关数据。调查内容主要以纳税人对办税环境、服务质量、服务效率、服务态度、税收政策宣传、办税流程、纳税辅导、咨询需求为主，对辖区内不同类型的纳税人发放调查问卷1200 份，收集到有效问卷967 份。其中一般纳税人228 份，占总调查户数的 24%;小规模纳税人309 户,占总调查户数的 32%；个体户423 份，占总调查户数的 44%。同时通过召开税企座谈会面对面听取纳税人对纳税服务工作的建议以及税收管理员下户巡查收集纳税人的需求，共征集纳税人对纳税服务工作的各类意见、建议 21 条。 （二）调查反应出纳税服务需求现状 从纳税人调查问卷的反馈情况看，目前纳税人对基层税务纳税服务能力综合评价较好，对办税环境、服务态度、服务质量、服务效率以及多元化申报方式大多数都比较满意。但也有14.4%的纳税人评价“一般”、9.1%的纳税人评价“较差”，两者合计为 23.5%。调查结果也显示了纳税人需求最强，但基层税务机关明显提供服务不足的方面有：税收政策宣传、纳税咨询、纳税辅导方面的需求。如：有 72%的纳税人希望有一个快捷方便的渠道能了解到最新的税收政策；有 86%的纳税人急需了解办税过程中纳税人应享有什么权利；有 65%的纳税人想要知道完成申报、缴税、购买发票等一系列办税程序；有 59%的纳税人认为在与税务机关、税收管理员发生争议时能够公正、公平的解决争议。 （三）调查结果的实证分析 1.重税收宣传形式，轻宣传效果。主要表现在以下几个方面： 一是从宣传的内容来看，宣传的理论东西多，结合实际开展宣传的较少，多年来，开展税收宣传形式比较...
