1 浅议我国的市场准入制度 前 言 市场准入制度,是有关国家和政府准许公民和法人进入市场,从事生产经营活动的条件和程序规则的各种制度和规范的总称。随着社会主义市场经济体制的建立,市场准入制度在增加市场主体活力、维护市场经济秩序,促进市场经济发展等方面将发挥愈加重要的作用。 任何一种法律制度在实践中总会出现缺陷,而我们所要做的就是针对法律运行中出现的问题来进一步的完善,符合我国社会主义市场经济发展的需要。我国的市场准入制度的尽管相比以前已经有了很大的完善,在实践中还是出现了不少问题,所以,我们在未来的法律运行中,应当借鉴其他市场经济国家的先进经验,建立起既符合现代企业制度要求,又与国际惯例合理接轨的市场主体准入制度。 2 浅议我国的市场准入制度 市场准入制度,是有关国家和政府准许公民和法人进入市场,从事生产经营活动的条件和程序规则的各种制度和规范的总称。它是商品经济发展到一定历史阶段,随着市场对人类生活的影响范围和程度日益拓展和深化,为了保护社会公共利益的需要而逐步建立和完善的。 一、我国的市场准入制度的概述 市场准入制度是国家对市场进行干预的基本制度,它作为政府管理的第一环节,及时政府管理市场的起点,又是一系列后续管理措施的基础。市场准入制度是一个多层次的制度体系。根据市场类别的不同,市场准入制度体系主要由以下三个层面的制度构成: (一)一般市场准入制度 1 .一般市场准入制度的概述 一般市场准入制度,是市场经营主体进入市场,从事市场经营活动都必须遵守的一般条件和程序规则。一般市场准入制度是国家对每一个人和组织进入市场,成为合法的市场经营主体而设立的、具有普遍适用效力的市场准入制度。例如,工商登记制度就属于一般的市场准入制度。任何个人和组织要成为合法的市场主体,都必须具备一般市场准入制度规定的基本条件,履行其规定的市场手续,否则不能成为合法的市场经营主体。 3 2 .一般市场准入的工商登记制度 作为市场经营主体,必须有条件向社会提供商品和服务时,其行为可能影响其他人的利益,因此,在进入市场的环节,由国家进行一定的干预是完全必要的。而工商登记是政府对申请者进入市场的条件进行审查的基础上,通过注册登记,确认申请者从事市场经营活动资格,使其获得实际经营权的各项活动的总称。 工商登记是一切主体合法从事市场经营活动的必经程序,只有履行了工商登记手续,取得营业执照,才能取得实际的...