1 浅谈基层工会的职能定位和作用发挥 基 层 工 会 是 工 会 全 部 工 作 和 战 斗 力 的 基 础 ， 是 工 会 组 织密 切 联 系 职 工 群 众 ， 开 展 工 会 各 项 工 作 的 承 载 者 和 实 践 者 ，工 会 的 各 项 工 作 任 务 都 要 通 过 工 会 基 层 组 织 来 落 实 ， 工 会 的作 用 最 终 要 通 过 工 会 基 层 组 织 来 体 现 。 那 么 ， 基 层 工 会 组 织的 职 能 该 如 何 定 位 ？ 作 用 该 如 何 发 挥 呢 ？ 笔 者 试 就 此 谈 几点 肤 浅 的 认 识 。 2001 年 10 月 27 日 九 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会第 二 十 四 次 会 议 通 过 并 颁 布 了 适 应 建 立 社 会 主 义 市 场 经 济体 制 发 展 要 求 的 《 中 华 人 民 共 和 国 工 会 法 》， 新 《 工 会 法 》赋 予 了 工 会 “参与、维护、教育、协调”四 项 社 会 职 能 ， 基层 工 会 工 作 也要 围绕这四 项 基 本职 能 ， 找准定 位 ， 发 挥 好应有的 作 用 。 一 、参与从厂务公开、民主管理入手，为职工提供展示才能的平台。 我们往往只把工 会 看做是 为职 工 申冤的 舞台， 而很少把工 会 看作 是 职 工 发 展 的 舞台， 这不仅是 认 识 上的 错误， 同时 2 也 是 工 会 自 身 过 滤 工 作 的 缺 失 。 基 层 工 会 要 充 分 发 挥 参 与 、监督的 职能，为职工 积极参 与 管理、发 挥 聪明才智、展示自身 能力、实现成长进步搭建平台。 （ 一 ） 落 实 厂 （ 队 ） 务 公 开 制 度 ， 提 供 职 工 知 情 的 平 台 。 厂（队）务公开是 在新时期进一步落实党的 全心全意依靠工人阶级方针的 有效途径，是 建立健全现代企业制度、现代产权制度，全心全意依靠职工 办企业的 内在要 求。 为了保证公开的 效果，必须建立有效的 约束机制。 一是 建立定期公示机制，增加单位财务、政务工 作 的 透明度，消除职工 的 思想猜疑，避免矛盾的 隐性发 展和激化。 二是 建立监督检查机制，重大事情 及 时通 报 ，发 现问 题 及 时解 决 。 三 是 建立职工 评 价制度，定期评 价 厂（...
