破解农村公路管养难题 4 丰润区交通运输局献计献策活动调研 关于加强我区农村公路养护管理工作 的调查与思考 丰润区交通运输局赵国安 近年来，区委、区政府对农村公路建设高度重视，特别是国家实施村村通油路（水泥路）工程和新农村建设以来，我区乡村公路建设实现了超常规、跨越式发展，极大地改善了农民群众的出行条件，促进了农村经济的发展。但从目前情况看，由于乡村道路的养护管理缺失，绝大多数乡村道路因失于养护而破损严重，有些地方甚至出现了新的行路难问题。如何加强乡村道路养护管理机制建设，保护好乡村公路建设成果，是当前我区农村公路发展中迫切需要解决的一个重要问题。 一、我区乡村公路现状 我们所说的乡村公路，是指农村公路中县道以外的乡道和村道。其中，乡道是指不属于县道以上公路的乡与乡之间及乡（镇）与外部联系的公路；村道是指列入交通运输行政部门地方公路统计里程的，不属于乡道以上公路的行政村与行政村之间及行政村与外部联系的公路。 “十一五”前后，是我区交通运输事业发展的关键时期，也是我区公路建设，特别是农村公路建设的喷发期。这一时期，国家在不断加大国省干线公路改造提升的同时，出台了一系列政策鼓励支持农村公路建设。区委区政府抓住国家政策机遇，团结带 领全区人民积极开展了通乡公路建设、村村通油路（水泥路）工程建设和文明生态村建设，掀起了全区农村公路建设新高潮。全区上下齐心协力，千方百计筹措建设资金，打响了乡村公路建设攻坚战。这一时期，乡村公路建设之巨、建设里程之长、效果之显著，成为丰润交通建设史上的一座丰碑。据统计，近十年来，我区农村公路建设总投资达 18.35 亿之多。在2003 至 2006 年间的“村村通”建设高峰时期，我区就新建、改造乡村公路 596.2 公里，使全区 587 个行政村全部实现了“村村通”油（水泥）路。在完成“村村通”工程后，我区进一步加大乡村公路路网改造提升力度，2007 年以来，累计完成改造道路 369 公里。全区基本形成了与干线公路相连接，辐射各镇（乡）、村，四通八达的乡村公路网络。 截止 2010 年底，我区乡村公路总里程达 1240.312 公里，其中乡道 433.686 公里、村道 806.626 公里。拥有一级公路49.402 公里、二级公路 17.838 公里、三级公路 10.695 公里、四级公路 1162.377 公里，铺装路面公路里程合计 995.114 公里，占乡村公路总里程的 80%。 二、乡村公路养护管理存在的问题及原因 乡村...
