灾后重建与监管工作会讲话同志们主要是贯彻落实3月2日全省加强灾后恢复重建监督管理工作会议精神，今天在这里召开全县灾后恢复重建项目推进与监管工作会议。分析我县当前灾后重建工作情况，研究解决工作中存在困难和问题，全力加快重建进度，切实搞好项目监管，确保“三年重建任务两年基本完成”前面，县发改局、财政局、监察局、审计局、规划和建设局分别作了很好的发言；刚才，张县长讲了很好意见，完全赞同，特别是宋兴平组长讲了很好的意见，提出了严格的要求，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，讲四点意见。一、统一思想，认清形势。省重建委在成都召开了全省加强灾后恢复重建监督管理工作会议。省委常委、常务副省长魏宏同志列席会议并作重要讲话，3月2日。省政府秘书长、办公厅主任于伟同志主持会议，6个重灾市州、51个重灾县（市、区）政府主要领导和省政府有关部门主要负责人列席会议。会上，通报了检查发现的灾后恢复重建问题和国家审计署跟踪审计发现的问题。魏宏常务副省长在讲话中强调，要进一步强化监督管理措施，切实加强对存在问题的整改，确保灾后恢复重建工作顺利推进。对下一步灾后恢复重建监督管理工作，要求灾区各级政府要抓紧研究整改单薄环节，下大力气抓紧抓好监管工作，确保投资项目如期完成，确保重建资金高效平安使用，确保灾区建筑质量平安，确保对口支援务实高效，确保灾区民生继续改善。省审计厅、监察厅、发展改革委、住房和城乡建设厅、财政厅和省政府督办室，分别就去年以来全省灾后恢复重建监督管理工作的有关情况进行了认真通报，特别是对审计监督、行政监察、督促检查等工作中的突出问题，一针见血，丝毫不留情地给予指出，直接点到市州、点到县区、点到项目，提出了意见建议。会后，马华市长立即召集广元7个县区的参会人员召开紧急会议，要求回来以后，必需立即召开好重建委会和重建监管工作会议，抓好会议的贯彻落实。第1页共7页全县各级各部门特别是座各位的共同努力下，县的灾后恢复重建工作。工作进展顺利，效果十分明显。前面张县长已经进行了总结。这是大家夜以继日、超凡工作的结果，大家艰辛努力、辛勤付出的结果，此，代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。同时，大家也要清醒地看到县灾后恢复重建工作也还存在不少突出问题，有些问题是全省共性的问题，有些是个性的问题。一是资金滞留较多。全县已到位各类灾后恢复重建资金31.5亿元，拨付进来的只有14.7亿元，仅占到位资金总额的46.6%比全省低11.1个百分点、比全市低17.4个百分点。依照3月2日会上魏宏常务副省长和省财政厅黄锦生厅长的要求，凡是拨付不出滞留资金的将全部收回。一定要高度重视。二是项目推进缓慢。依照“三年重建任务两年基本完成”要求，今年9月底前，县必需完成恢复重建任务的90%以上。目前除教育、卫生项目进度较快外，市政设施、农村建设、基层政权、水利交通、文化影视、社会保证和福利等项目进度都较为缓慢。特别是补助资金在500万元以上的119个重点项目，现在开工建设的只有48个，差不多60%以上的项目没有开工。有的项目虽然开了工，但推进不快。像县人民医院在去年初就审定了但进展十分缓慢。三是项目监管任务繁重。从3月2日会上通报的全省灾后恢复重建项目看，流露出的问题很多。有资金管理上的问题；有项目建设施工方面的问题，也有中介机构选择的问题。这些问题涉及项目规划、设计、施工、招投标、资金等各个方面，有些问题惊心动魄。从我县的情况看，重建中的问题也不容忽视。如违反基本建设顺序，审批手续不完备的问题比较突出和普遍；质量控制不够严格，建设单位偷工减料，监理单位监而不理，业主代表监督不够；资金管理不规范，大量的资金沉淀在县财政和业主单位；招投标领域围标、串标、转包等问题屡禁不止；项目竣工验收组织不规范。由于灾后恢复重建项目监管量大面广，许多问题极为隐蔽，特别是一些人为的问题，惯例检查很难发现，监管工作面临极为复杂的形势。发现问题的目的就是要解决问题。存在问题而发现不了就会严重影响决策、影响工作。前面指出的这些问题，务必高度重视，认真研究解决，更好更快地推动重建工作。第2页共7页今年是灾后...
