机关干部为官不为现象调研报告人民论坛问卷调查中心组织曾发起“部分官员不作为真实原因”调查,基于8896 份公众样本,其中:71
7%的受访者在与干部打交道办事时经常有“为官不为”的切身体验;“为官不为”现象发生在“县级部门”占47
1%,“乡镇部门”占 23
可见 , 机关干部“为官不为”现象不仅存在,而且比较突出
习近平总书记强调:“我们做人一世,为官一任,要有肝胆, 要有担当精神, 应该对为官不为感到羞耻,应该予以严肃批评
”目前,机关各级党组织按照总书记的要求持续加强对 “为官不为” 现象的治理, 并与深入整治 “四风”、切实加强干部队伍管理、从严治党有效结合,取得了一定的成效一、“为官不为”的表现在问卷调查中,“为官不为”选项较多的是“缺乏责任意识,只要不出事,宁愿不做事”、“认为多做多错、少做少错、不做不错”、“工作拖拉,执行力不够”、“能力不足,工作难以高效开展”等
概括来说,主要表现为以下几种类型:1
一是“安于现状”
部分干部缺乏吃苦耐劳的韧性,寄希望于论资排辈,抱有“当一天和尚撞一天钟”的心理,逐步滋生惰性,意志消沉、不思进取;二是“随波逐流”
全面从严新常态下,激励干部的方法,尤其是物质激励的方法受到限制,部分提拔无望的干部走入了“干与不干一个样”的思想误区,工作被动应付、得过且过、随波逐浪
由于干部管理问责更严格、制度建设更规范、组织和群众对干部的工作提出了更高的要求,有的干部害怕“多做多错”,遇到矛盾绕道走,不敢担当;还有些干部觉得要求严了,束缚多了,工作中感到茫然、无所适从,不是不想干,而是不知该怎么干,怕踩红线,放不开手脚
譬如调研中发现, 一些干部以前千方百计地主动争资金、跑项目,而现在认为“人情钱”没了,干脆不跑也不争了
部分干部不注重学习,知识结构老化,工作方法陈旧,工作效率低下,出现了本领“恐慌