下载后可任意编辑鄂州市城乡一体化农村新社区规划评估专 题 研 究第一章 序言一、讨论背景（一）相关政策要点党的十八大报告中指出推动城乡进展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡进展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡进展力度，增强农村进展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。加快完善城乡进展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推动一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。湖北省省委副书记张昌尔在全省“四化同步”示范乡镇试点工作启动会议上指出：建设新型社区，完善城市功能一要加强加强城镇基础设施建设，完善城镇综合功能，推动城镇基础设施向农村延伸，城镇公共服务设施向农村覆盖、城市文明向农村辐射，促进农民生产、生活方式转变；而要提升公共服务水平，加快科技、教育、卫生、文化、社保等事业进展，最大限度地满足城镇居民多层次多样化的需求，着力提高各类基本公共服务均等化水平，缩小城乡差距；三要尊重农民意愿，新社区建设不能强拆强建，要尊重农民意愿。湖北省住建厅童纯跃总规划师在全省“四化同步”示范乡镇规划编制工作会议上指出新型农村社区规划要突出“五新”（即新在“和谐”、新在“量力”、新在“集约”、新在“特色”、新在“尊重”）的要求，统筹农村生产生活，科学布局社区社会服务设施与基础设施，保护自然生态和文化遗存，集约农村建设用地，提高农村生活社会化服务水平。鄂州市城乡一体化从 2024 年开始实施，至今已有近四年时间。近几年来鄂州市根据城乡总规对农村新社区的规划指引，部分农村新社区已基本建成基础设施、环境设施和公共服务设施配套、功能齐全、风貌突出、特色鲜亮的新社区。随着新型城镇化、四化同步和城乡建设的快速进展，新社区的建设也存在着一些不足，需要对农村新社区前期的规划进行评估，借此找出农村新社区进展的新方法。 （二）鄂州市新社区建设现状目前，在鄂州市城乡总规和鄂州市统筹办明确发文中确定的 111 个中心社区中，已建设的社区有 48 个，其中鄂城区 20 个、华容区 12 个、梁子湖区 16 个。占总比例的 40.5%。在已建设的 48 个社区里，基础设施、公共服务1下载后可任意编辑设施齐全的社区有 35 个，还有 13 个社区在处在逐步完善的配套设施的过程中。2024 年农村中心社区建设情况一览表区...
