下载后可任意编辑施工招标中工程量清单措施项目和费用的作用邹 跃 （上海申邑工程咨询有限公司，上海 200021）摘 要：关键词：建设工程工程量清单计价法律规范明确，工程量清单应作为招标文件的组成部分。而措施项目清单是工程量清单中的主要构成部分。措施项目虽不是实体项目，但所发生的费用贯穿于整个工程的始终。本文叙述措施项目费用在工程量清单招标中的作用，措施项目的设置要求，措施费用的构成幅度以及它在现阶段招投标评审中的运用。施工招标；工程量清单；措施项目和费用现行《建设工程工程量清单计价法律规范》明确：工程量清单应作为招标文件的组成部分。工程量清单主要由三大部分构成，即分部分项工程项目清单、措施项目清单和其他项目清单。措施项目清单是非工程实体项目清单。措施项目虽不是实体项目，但所发生的费用贯穿于整个工程的始终，承发包双方结算时往往争议的较多。在招投标过程中准确设立项目与合理编报价格，明确在通常施工条件下应包涵的具体内容，应该引起人们的足够重视。1 措施项目费用在工程量清单招标中的作用下载后可任意编辑措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。招标人设立措施项目，投标人根据自身编制的施工组织设计完善措施项目，从而合理地视具体情况报价，这种做法为各投标人提供了竞争空间。从实际进行的工程量清单招标来看，分部分项工程项目是构成实体消耗的项目，立项清楚，其费用占了整个工程报价中的大部分。投标编制报价大多数都按当期的市场信息价参考报价，而且招标人在清单中给出的工程量一致，编报的价格所反映的竞争性不明显；其他项目大都是专业分包项目和不能确定价格的项目，用暂定金额的指定金额表示，投标人暂按此价格报价，并编报总承包管理费和零星项目，工程实施时再作费用增减调整，这部分费用相差对工程总价的影响也不大。投标报价差别大的是构不成实体消耗的措施项目及其费用。在许多招标实例中，措施项目的多寡，费用的多少往往能最后决定中标结果。不少工程的投标竞争实际上是措施项目的竞争，看谁的实力强就看施工方案和施工组织的水平；看实行措施所消耗材料的量的多少；看使用各种措施时施工机械的成本。可见，措施项目和费用因有其竞争性强在三个清单中的位置是突出的，在工程量清单招标中的作用也是毋庸置疑的。下载后可任意编辑2 措施项目组成措施项目是指分部分项工程以外，为完成工程项目施...
