下载后可任意编辑本页为作品封面，下载后可以自由编辑删除，欢迎下载！！！ 精 品文档1【精品 word 文档、可以自由编辑！】退牧还草工程实施管理暂行办法第一章 总 则第一条 退牧还草工程是一项草原基本建设工程项目。为了保证退牧还草工程顺利实施，使工程项目组织实施管理制度化、法律规范化，根据《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发[1999]16 号）和《农业部关于加强1下载后可任意编辑建设项目管理的意见》（农计发[2024]18 号）以及国家基本建设的有关规定，制订本办法。第二条 加强草原资源保护利用管理，通过完善项目区草原家庭承包责任制，强化草原监督管理，适时开展草原资源动态监测；搞好技术服务，积极开展饲草料贮备、畜种改良和畜群结构调整，提高出栏率和商品率，帮助农牧民顺利实现生产方式的转变，稳定农牧民收入，达到退得下、禁得住，恢复植被，改善生态的目的。第三条 工程实施原则：（一）统筹规划，分类指导，先易后难，稳步推动。在生态脆弱区和草原退化严重的地区实行禁牧，中度和轻度退化区实行休牧，植被较好的草原实行划区轮牧。（二）依靠科技进步，提高禁牧休牧、划区轮牧、舍饲圈养的科技含量。推广普及牲畜舍饲圈养的先进适用技术，加快传统粗放型畜牧业经营方式向现代畜牧业经营方式转变。（三）以县（旗）为单位确定禁牧和休牧的区域，以村为基本建设单元，集中连片，形成规模。（四）以生态效益为主，经济效益和社会效益相结合。把草原植被恢复建设与产业开发、农牧民增收紧密结合起来，力求生态效益、社会效益和经济效益的协调统一，促进社会经济可持续进展。第四条 退牧还草工程项目实行“目标、任务、资金、粮食、责任”五到省，由省（区）级人民政府对工程负总责。各省（区）要将工程建设的目标、任务、资金、责任分解落实到县（市、旗），由县（市、旗）人民政府负责组织实施，政府主要负责人为第一责任人，实行目标责任制，签订责任状。第二章 项目审核第五条 工程项目年度投资计划由国家发改委和农业部联合下达。第六条 国家下达年度建设任务后，由各省农牧部门会同有关部门根据统筹规划，分类指导，先易后难，集中连片的原则组织项目县编制项目实施方案。第七条 项目实施方案由省级农牧部门会同有关部门联合报送农业部审核，经农业部审核后，省级人民政府根据国家确定的目标、年度建设计划及农业部的审核意见对实施方案进行批复。省级政府批复的实施方案作为项...
