下载后可任意编辑人大校长：大学学费已经处于高水平不宜再提高人大校长：大学学费已经处于高水平不宜再提高 自 1999 年高等教育扩大招生以来，我国高等教育规模迅速扩大，毛入学率年年攀升，从 1998 年的 9.8％上升到 20XX 年的 15％，进入了国际公认的高等教育大众化的门槛，20XX 年进一步增至 21％，成为世界上高等教育规模最大的国家。 可以说，我国已经做大了高等教育，现在的主要任务是如何做强高等教育 。而做强高等教育的关键，一是优化结构，二是提高质量。结构优化是前提，质量提高是核心。提高高等教育质量，是做强我国高等教育的最核心、最具战略意义的举措。高等教育大众化理论的创立者、美国著名教育学家马丁·特罗早在 1973 年就指出，高等教育大众化既包含量的增长，又包含着质的变化。高等教育从精英教育阶段向大众化教育阶段的转变，不仅是毛入学率的提高，而且意味着高等教育的观念、功能、学校类型与规模、质量标准、入学与选拔方式、教育内容和学科专业设置、教学管理方式等方面的全方位变革。我们已经在“量”的方面实现了高等教育的大众化，现在的任务就是在“质”的方面下功夫，宏观与微观相结合地实行“全方位的变革”，做强我国的高等教育。具体建议有以下八个方面： (一)实行低速增长、稳步发晨的方针，正确处理数量与质量的关系 与发达国家相比，我国实现高等教育大众化有两个突出特点：一是在更快的进展速度中实现的：二是在较低经济水平基础上实现的。从这两个方面来看，今后一段时间我国高等教育不宜再保持世所罕见的持续 7 年之久的年均增长25％左右的高速增长，而应转而实行低速增长、稳步进展的方针，否则将超出我国经济社会进展的支撑能力和对毕业生的吸纳能力。当然，稳步进展并不是不增长，由于 20XX 年是适龄人口的高峰，20XX、20XX 年可以保持 5％左右的进展速度，以后由于适龄人口的逐年持续下降，即使零增长，毛入学率也会逐年继续提升。在宏观上控制规模把握速度的同时，具体到每个学校，不要搞“一刀切”，要因校制宜，区别对待。根据不同学校的实际情况，实行或减缓、或1下载后可任意编辑维持、或增长的不同办法，做到有“增”、有“保”、有“压”。 (二)通过制度创新对高等教育进行重大的、战略性的结构调整 在我国高等教育领域明确建立普通高等教育体系和高等职业教育体系。普通高等教育体系主要培育讨论型人才和通用型的应用性人才，学历都在本科以上：高等职业教育主要...
