下载后可任意编辑企业财务管理监督体制问题与思考 摘要： 财务监督是国有企业监管机制中的重点，关系到国有资产管理体制改革成败与否。文章以 sgx 集团为例分析了国有企业财务监督体制中存在的问题，并提出了完善国有集团企业财务监督体制提升内部控制的方法。 关键词： 国有企业；财务监督；问题；思考 作为国民经济的主体，国有企业担负着国有资产保值增值责任，要想在竞争日益激烈的市场经济中占有一席之地，加强企业财务监管力度，提升内部控制，是国有企业持续健康进展的重要保证。 一、以 sgx 集团为代表的国有集团企业财务管理监督体制存在的问题 为了解决企业财务监督较弱、会计基础工作落后等问题，sgx 集团先后进行了多次财务管理监督制度改革，企业财务监督体制、外部监督体制、内部制衡体制已初步建立。但是在企业实际运营中，仍存在较多问题，重点表现在以下几点。（一）缺少对国有企业经营管理者重大财务决策有效监督。与其他企业相比，国有企业管理层既是企业内部控制总体框架的设计、维护者，又是企业内部控制的监管者，普遍存在作风武断、内控措施不健全、监督机制欠缺等问题，在缺乏监督制度保障的情况下，面对管理手段强硬的管理者，企业内部的监督措施便无从着手。目前 sgx 集团内部的投资、贷款、并购、担保等重大决策只需董事会讨论通过即可实施，监事会只有会议参加权，没有决定权，只能事后监督。监事会在企业重大经营决策时被排除在决策层之外，无法有效开展财务监督工作，监事会未起到相应的监督职能，企业的财务监督水平无法得到有效提升。（二）缺少对国有财务信息真实性的有效监督。国有企业资金流向不明，财务信息不透明、财务监督不力等问题成为阻碍企业可持续进展的重要问题之一。个别财务管理人员为个人利益套取企业资金，向审计部门、领导等提供不真实的财务信息，有的财务人员擅自动用公款，这些不良现象都是因缺少财务信息的有效监督所致。企业层面，有的公司利用利益相关方交易，虚1下载后可任意编辑增业绩，用假业绩、虚信息欺骗国资主管部门，相关利益攸关方，虚假伪造的企业业绩，造成国有资本严重流失。而这些虚假的财务信息，大部分都是在事发后进行审计才发现的，即使给予惩戒，也无法挽回损失，没有做到事前控制、有效监督。（三）缺乏有效的奖惩激励机制。国有企业财务监督部门在开展监督管理工作时，其监督职责执行的力度成果应直接与监督者自身的利益挂钩，然而 sgx 集团内财务监...
