《危险废物经营单位编制应急预案指南》第 1页 共 15页危险废物经营单位编制应急预案指南1目的和依据为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称《固体法》)关于“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当制定意外事故的防范措施和应急预案”的规定,指导危险废物经营单位制定应急预案,有效应对意外事故,特制定《危险废物经营单位编制应急预案指南》(以下简称《指南》)。2适用范围2.1《指南》规定了制定应急预案的原则要求、基本框架、保证措施、编制步骤、文本格式等。适用于从事贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位(以下简称“危险废物经营单位”)。2.2产生、收集、运输危险废物的单位及其他相关单位制定应急预案可参考本《指南》。3原则要求3.1符合法律法规以及有关标准规范的要求。3.2体现应急工作统一领导、分级管理,条块结合、以块为主、责任到人的原则。3.3注意与上级主管部门、政府相关部门或其他外部单位的应急预案相衔接,相兼容。3.4因地制宜,切合实际。以本《指南》为基础,可适当增减相关内容。充分考虑内部及外界(如自然灾害或临近单位的危险源)的事故诱因;正常工作时段及节假日和夜间等时段发生事故的可能性;事故或紧急状态对单位内外人员和环境的威胁以及单位自救和社会救援等。4基本框架(见附录A)4.1应急预案简介4.1.1应急预案编制目的应急预案应当着眼于最大限度降低因火灾、爆炸或其他意外的突发或非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害。4.1.2应急预案适用范围明确应急预案的适用范围。一般应针对各个危险废物经营设施所在场所分别制定应急预案;并细化到各个生产班组、生产岗位和人员。4.1.3应急预案文本管理及修订明确应急预案在单位内的发放范围及应当进行修订的情形。4.2单位基本情况及周围环境综述4.2.1单位基本情况4.2.2危险废物及其经营设施基本情况4.2.3周边环境状况4.3启动应急预案的情形明确启动应急预案的条件和标准。如即将发生或已经发生危险《危险废物经营单位编制应急预案指南》第 2页 共 15页废物溢出、火灾、爆炸等事故时,应当启动应急预案。4.4应急组织机构4.4.1应急组织机构、人员与职责明确事故报警、响应、善后处置等环节的主管部门与协作部门及其职责。要建立应急协调人制度。应急协调人必须常驻单位/厂区内或能够迅速到达单位/厂区应对紧急状态,必须经过专业培训,具备相应的...