下载后可任意编辑如何加强税收管理提高税源管理能力探讨:税收管理 摘要:随着税收征管改革的不断推动和深化,以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查的征管模式在基层得到了普及。以计算机网络为依托的信息化建设,也在税务系统的税收征管工作中发挥了巨大的作用。但是,新的征管模式在运行中也暴露出了一些新的矛盾和问题。在一定程度上存在"疏于管理,怠于服务,淡化责任"的问题,尤其是在税源监控方面存在许多薄弱环节。 关键词:税收管理;税源管理;管理能力 以我县为例,我县经济相对落后,和其他贫困县一样,没有支柱性产业,虽然号称拥有“两白两黑”产业,充其量只是作为对外招商的标志,没有真正形成有效的支柱企业。县城大部分企业十有八九处于亏损状态。税源匮乏,相当一部分税收收入来源于第三产业。随着交通进展的便利,很多个体及私营业主生意也越来越大,占税收的比例也相对有所提高。而税源管理仍用原来的思维模式进行管理,虽然户籍管理人员各自管理自己的责任区,实际达到起征点的户数越来越高,由于工作思维方式没有转变,没有及时开展税源调查,不清楚个体交税情况,不了解个体经营规模。造成新的征管漏洞,纳税人又不主动申报,造成税款实际流失严重。征收管理一方面由于没有设置稽查分局,对税收违法行为缺乏有效的打击,形成事实上的处罚力度不够,没有形成税法的威慑力。个体工商户存在你不查我发财,你查到我倒霉的思想。基层征收机构设置分散,距县城又很远,税收成本巨大。另一方面税务人员随意执法,权力缺乏有效的监督。各人职责不明,缺乏专业性的分工,职工工作积极性不高,没有形成有效的管理制度。通过实地调查讨论,结合 XX 县局目前推行户籍管理实行分区责任制度,笔者认为当前税源管理方面还存在很多问题。因为税源是税收的基础,而对税源管理不到位,认识不清楚,责任不明确,则会造成新的盲区,形成新的漏征漏管地区。 一、现行征管模式容易产生税源监控不力的问题 由于 XX 县局国、地税没有分家,一步到位,直接上的是新的征管软件1下载后可任意编辑(CTAIS),虽然计算机到位,网络到位,可是由于人的素养问题,造成新的很多不到位,税收知识掌握不够,造成执行政策的不到位,形成事实的操作失误等等。虽然在办税服务厅实行“一窗式”,是为了方便纳税人,但事实上还存在一定的问题。征管工作的重点实际上放在了征收上,税务征收大厅的建立,税务机关内部分工的细...