下载后可任意编辑安全救助终端在福建沿海渔船管理应用过程中存在的问题及建议安全救助终端在福建沿海渔船管理应用过程中存在的问题及建议 郭圣标 摘要：从基层渔业应急管理工作的角度出发结合目前福建省沿海渔船已配备的船载终端设备使用情况以及现已出台的相关政策分析船载终端在渔船管理应用过程中存在的问题并针对这些问题提出对策措施。 关键词：渔船管理;安全救助终端;渔业安全生产 中图分类号：U675.7 海洋渔业是福建省海洋经济的传统优势产业也是高危事故多发行业。近几年因近海渔业资源急剧衰退在经济利益驱动下渔船作业范围由沿岸海域向外海扩展渔船占据商船习惯航道锚泊、作业以及赴台控岛屿周边敏感海域避风、作业商渔船碰撞事故、涉台渔业事件时有发生。另外受汛期和高温季节影响台风、暴雨、高温等灾害性天气多发海上渔业的作业环境复杂多变加上渔民安全生产意识淡薄渔船技术装备落后等诸多安全隐患给渔业安全管理工作带来较大压力的同时也给渔民自身生命财产造成重大损失渔船监管任务仍十分艰巨。在众多渔船海难救助案例中渔船未配备安全救助终端或海上作业时终端未开启使用无法显示事发海域准确位置求救通信线路不通畅等弊端导致搜救力量未能及時抵达救助往往是造成渔民死亡和失踪率高的原因。因此加强渔业船舶安全救助终端管理工作对促进渔业安全生产保障渔民群众生命财产安全维护渔区社会和谐稳定具有重要意义。笔者就安全救助终端在福建沿海渔船管理应用过程中存在的问题进行较为深化的探讨最后提出几点建议。 1 渔业船舶安全救助配备的必要性 渔业船舶安全救助终端是海上渔业安全生产管理体系建设的重要组成部分。依托安全救助终端渔民在海上可了解周边船舶动态掌握对方操纵意图增加互联互通的通讯手段提高渔船安全航行、作业能力减少船舶碰撞等安全生产事故;渔业主管部门可实时掌握渔船动态法律规范安全生产秩序加强敏感海域渔船管控1下载后可任意编辑工作避开和减少涉外事件的发生落实渔船监管职责提高管理效率和水平。20XX年起，福建省海洋与渔业主管部门加大财政扶持力度积极推动“海洋渔业船舶自动识别系统船载终端”“北斗海洋渔业应用示范工程”“福建省海洋渔船通导与安全装备建设”等项目完善海上渔业安全应急指挥系统建设有效破解渔船安全监管难题提升渔业防灾减灾和应急指挥救援能力。 2 福建省渔船安全终端配备情况 2.1AIS 船载终端 具有识别船舶、帮助跟踪目标、为避开碰撞提供辅助信息以及减少口头...
