行政村规模调整后思考行政村规模调整是加快农业和农村经济、现代化建设的必然趋势，通过对行政村规模的调整，能使部分设施共享，山林、土地资源统一开发，能较大幅度减少干部工资的支出，加快推进中心村形成的步伐，提高村集体的综合实力，从而促进渔农村经济和社会事业的不断发展。最近，我们围绕行政村规模调整后，怎样缩短干部群众的“磨合期”这个课题，专门进行了调查研究，力求通过实事求是的分析，探索出一条比较科学的管理之路，尽快地使新的合并村正常地运作起来。现针对课题谈一些我们的看法与建议。一、现状：我乡根据区委、区府的要求，于2001年下半年到2002年5月，在综合分析所辖的14个行政村的实际情况以及利弊关系后，根据原行政村区域规模大小，村级经济和班子等实际，因地制宜，就近合并，由原来的14个行政村调整为10个行政村。从调整后运行情况来看，总体来说还是正常的，干部群众的思想还是基本稳定的。特别是干部的思想到位较快，通过村“两委”班子的换届，建立健全了村级组织，解决了有人管事的问题，并且村主要干部在摸清本村基本情况后，根据本村的优势和特点，基本形成了所在村经济发展的思路，为下步发展工作打下良好基础。但由于历史和封建宗族思想的影响，在个别村干部和部分群众中也存在着—些不正确的认识，对行政村规模调整还存在不少疑虑，这些不正确的认识和多余的疑虑，将在一定的阶段里带来合并村中干部之间、干部与群众之间、群众与群众之间的不和谐，对村干部开展工作带来影响，主要表现在：1、把行政村规模调整理解为吞并。片面地认为“行政村合并是大村吞小村，是上面要并”有些甚至无理埋怨村干部无能，人为造成村与村之间的隔阂。2、把行政村规模调整理解为“刮乱风”。认为“过去也合并过，合并不牢又分开，这次合并后用不了多长时间又会分开的。”抓住以前合并后又分开的历史沿革问题，只简单地看到过去分的一面，不能看到现在发展的形势，不能用发展的眼光第1页共4页看问题，不能看到行政村规模调整的必要性，观念仍停留在60年代初期。3、担心村原有资金要统筹。认为合并后原有资金要统筹，富村吃亏，穷村享受，不少群众提出种种理由，总是想把原来的积累资金趁早用光，不切实际地向村干部提出要求上项目。4、担心村干部办事不公平。认为没有村主要干部的村今后要吃亏，村与村之间互不服气，盲目不信任现任的村干部，这在今年村“两委”选举中已有明显的表露，出现个别人私下拉票，选举投票单边倒现象。存在以上认识的群众虽然是少数，但其危害性很大。有个别别有用心的人，唯恐社会不乱，故意煽风点火，煽动不明真相的群众—起起哄，对社会稳定带来负面影响，对现任干部开展工作带来—定阻力。绝大多数党员、干部、群众，还是能够理解行政村合并这—符合时代发展的积极举措，对现任干部开展的工作表示理解和支持。他们最迫切地期望是：盼干部办事能出于公心；盼有事能及时找到村干部；盼村级经济不断发展壮大；盼生活逐步得到改善；盼干部有事业心和责任心，能实实在在地为人民群众做好事、办实事。行政村规模调整后，村干部感到村规模大了，情况一时不能熟悉，管理、服务工作面广、量大、难度高，特别是有些基础设施方面，如水利设施等需要大量的资金投入，但又缺乏资金来源，感到力不从心，压力很大。二、对今后工作的几点建议。针对行政村规模调整后，大部分群众的心态、期望和存在的问题，我们认为，村干部要从以下几个方面提高认识，转变观念和努力实践，这样才能缩短干部群众之间的磨合期。l、在工作思路上要转变观念。要改变原来的工作思路，确定工作思路不能仍然停留在原来的框架内，必须修正。虽然说，农村工作基本套路不会变，但要看到村规模调整后，村情况会有很大的变化，会出现一些新的情况和新的问题，要尽快熟悉全村各方面情况，理清新的工作思路，把工作区分为轻重缓急，在思想上要避免急于求成，在实践中要脚踏实地，一步一个脚印抓好每—件事。必须要以新的工作思路总揽全局，在工作方法上要有新的创新，要与进俱进，努力开创新局面。第2页共4页2、在工作方法上要顾全大局。行政村工作千头万绪，既有经济工作，又...
