行政村规模调整后思考行政村规模调整是加快农业和农村经济、现代化建设的必然趋势,通过对行政村规模的调整,能使部分设施共享,山林、土地资源统一开发,能较大幅度减少干部工资的支出,加快推进中心村形成的步伐,提高村集体的综合实力,从而促进渔农村经济和社会事业的不断发展
最近,我们围绕行政村规模调整后,怎样缩短干部群众的“磨合期”这个课题,专门进行了调查研究,力求通过实事求是的分析,探索出一条比较科学的管理之路,尽快地使新的合并村正常地运作起来
现针对课题谈一些我们的看法与建议
一、现状:我乡根据区委、区府的要求,于2001年下半年到2002年5月,在综合分析所辖的14个行政村的实际情况以及利弊关系后,根据原行政村区域规模大小,村级经济和班子等实际,因地制宜,就近合并,由原来的14个行政村调整为10个行政村
从调整后运行情况来看,总体来说还是正常的,干部群众的思想还是基本稳定的
特别是干部的思想到位较快,通过村“两委”班子的换届,建立健全了村级组织,解决了有人管事的问题,并且村主要干部在摸清本村基本情况后,根据本村的优势和特点,基本形成了所在村经济发展的思路,为下步发展工作打下良好基础
但由于历史和封建宗族思想的影响,在个别村干部和部分群众中也存在着—些不正确的认识,对行政村规模调整还存在不少疑虑,这些不正确的认识和多余的疑虑,将在一定的阶段里带来合并村中干部之间、干部与群众之间、群众与群众之间的不和谐,对村干部开展工作带来影响,主要表现在:1、把行政村规模调整理解为吞并
片面地认为“行政村合并是大村吞小村,是上面要并”有些甚至无理埋怨村干部无能,人为造成村与村之间的隔阂
2、把行政村规模调整理解为“刮乱风”
认为“过去也合并过,合并不牢又分开,这次合并后用不了多长时间又会分开的
”抓住以前合并后又分开的历史沿革问题,只简单地看到过去分的一面,不能看到现在发展的形势,不能用发展的眼光