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探讨土地出让金收支管理问题

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下载后可任意编辑探讨土地出让金收支管理问题探讨土地出让金收支管理问题 谷岩松 摘 要 随着地方城市化步伐的加快,地方土地的价值也在逐渐提高,土地的出让金也有了大幅度的提升。土地出让金已经成为地方城市化建设、土地开发等资金的主要来源。土地出让金制度的实施对地方财力和产业结构等方面发挥了极大的促进作用。虽然很多地方都已经发布了关于土地出让金管理的制度,但是在管理上依旧存在很多问题,实行怎样的方法管理土地出让金已经成为各地方土地管理面临的问题。 关键词 土地出让金 收支管理 问题 措施 一、地方土地出让金收支管理存在的问题 (一)土地出让数据不准确 部分地方未将土地收入纳入地方的预算管理,而仅仅只是由当地的地方财政对其进行管理。除此之外,地方的国土部门也对部分土地的出让金进行了部分滞留,用于征地拆迁等方面的投资,导致在土地收支方面的核算出现困难,同时也会在不知不觉中产生腐败的现象。 (二)未根据要求从土地出让金中保留部分专项金 根据财政部门规定,应从土地出让金中提取部分专项金用于农田水利建设投入等相关规定。但是在实际的审计中发现,有的地方在管理土地出让金时并没有保留专项金,导致土地出让金的使用效率不高,甚至还存在违规使用的情况。 (三)不按要求对土地出让金进行减免、返还、少征 国家有关部门有相关的规定:任何地方、政府禁止以招商引资、旧房改造等理由要求减免土地的出让金,但在实际生活中,有部分地区以招商引资为由,出现拖欠土地出让金的情况,面对此情况,地方的相关部门却视而不见,没有及时实行有效的措施遏制此情况,导致国有资产流失。 (四)存在拖欠、少付征地补偿款的情况 1下载后可任意编辑 有关部门规定,土地出让的收入要确保能够及时补偿土地的征用情况,确保土地的征用不会对农民的生活质量产生影响,要确保每一位农民的合法权益都能够得到保护。但是个别地区在征用土地时没有及时补偿农民,在审计的时候发现,部分项目在建设的过程中存在将补偿金滞留的现象。 (五)土地出让金金额和土地用地面积较大 在审计的过程中发现,有些地区土地存量资金上百万,所征用的土地有上百公顷。经过审计部门的调查发现,这些资金是计划针对土地征用的补偿金,这样的情况将严重地影响农民生活和土地的使用效益,并造成严重的资源浪费。 二、加强土地出让金管理的措施 (一)加强对土地收入资金的预算管理,保证土地收入资金核算的准确性 在对...

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