浅析我国养老保障制度的现状及存在的问题

文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持 . 浅析我国养老保障制度的现状及存在的问题论文摘要： 文章从世界及我国即将面临的严重的人口 老龄化问题入手， 提出应在我国建立起一种具有稳定性和可持续性的养老保障制度的观点。通过分析我国现阶段以社会统筹与个人账户相结合为主的养老保障制度，提出关系到养老保障制度生存及改革中巫待解决的四个问题，并分别就这四个问题提出了可行的解决方案。人口老龄化现象自19 世纪后期在发达国家出现以来，已引起各国的关注。 在发展中国家，随着人口平均寿命的不断延长，人口结构也开始向老龄化方向发展。据专家预计，到2030年，全球老龄人口占总人口比例将由目前的9%上升至 16%。西方人口专家将本世纪称为“世界性人口老龄化的时代”。面对即将到来的全球性的银色浪潮，世界各国一直在探索如何解决人口老龄化带来的一系列社会问题，至今已产生了各具特色的养老保险制度。在我国，由于20 世纪 50-60 年代的人口高速增长，以及70 年代以后严格的计划生育政策，不久将面临人口老龄化的问题。因此，我国的养老保障制度必须能够承受2020-2030 年左右人口老龄化的压力，并具有稳定性和可持续性。目前，我国基本养老金计划采取社会统筹与个人账户相结合的方式。其中社会统筹部分实行现收现付制， 其基本特征是退休保障成本 在代际间转移， 这个部分主要解决老年人最基本的生活来源问题;个人账户部分实行长期积累，是基金制，这个部分主要是老年人按照所尽的缴费义务多少的不同收取不等的养老金。企业补充养老保险计划实行的是个人账户的方式，也就是基金制， 它使实力雄厚企业的退休员工将有更多养老金收人，它是一条增强企业吸引力、树立企业良好形象的有效措施。由于我国养老金制度尚处于起步阶段，其具体操作执行时不可避免地会产生这样或那样的问题，而这些问题能否合理地解决对我国养老保障制度的生存与改革都会产生深远的影响。一、我国养老保障制度改革前的阳体制所带来的遗留问题近几年改革的实践已经证明，对旧体制遗留的问题不做处理，新体制就根本不可能顺利运行。 要想完成向新体制的过渡和改革，就必须付出一定的代价，即正视旧体制的遗留责任问题，并认真地加以解决。旧体制的遗留责任包括两个不同的部分:一是已退休职工( “老人 ”)的养老金来源问题;二是改革前参加工作的在职职工( “中人 ”)个人账户中积欠的“空账 ”如何补齐的问题。这两部分都需...