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浅论我国企业法律顾问制度的构建

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下载后可任意编辑浅论我国企业法律顾问制度的构建浅论我国企业法律顾问制度的构建 摘 要:20XX 年 7 月 22 日,國务院出台《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发【20XX】27 号),取消了 11 项职业资格许可和认定事项,当中就包括企业法律顾问,这项举措当时一度引起了业界一片哇然,这不免让人关怀我国企业法律顾问制度的构建该何去何从。到了 20XX 年,中共中央办公厅与国务院办公厅于联合出台了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,该《意见》旨在建立法律顾问制度、公司律师制度与公职律师制度三者并行的新框架,有利于我国企业法律顾问制度的构建,本文主要探讨《意见》所建立的框架将如何重构我国的企业法律顾问制度。 关键词:企业法律顾问;公司律师;社会律师 一、我国企业法律顾问制度的现状概述 我国企业法律顾问制度始初创于 1955 年,在国务院法制局出台的《中华人民共和国国务院批转“关于法律室任务职责和组织办法的报告”的通知》中,明确规定“法律室实际是法律顾问室。它是协助机关、企业负责人正确贯彻国家法律、法令和进行有关法律工作的一个专门机构;各机关和重要国营企业,特别是业务上对人民群众和对外直接联系较多的机关,应尽可能早点建立。此项工作的干部,应本宁缺毋滥的原则,在目前机关整编中调派熟悉业务的得力干部充任。”上述《通知》奠定了企业法律顾问存在的基础,也说明了企业法律顾问人员的构成乃该机关单位的内部人员,而非外聘人士,在专业知识上,也并未限制唯法律专业人士不可,而只需“熟悉业务”。这跟现代企业法律顾问的定义与作用还不尽相同、相距甚远。 到了上世纪八十年代中期至九十年代中期,我国企业法律顾问制度开始进展,在 1986 年国务院出台的《全民所有制工业企业厂长工作条例》中明确规定:“厂长可以设置专职或聘请兼职的法律顾问。”以及“副厂长、总工程师、总经济师、总会计师和法律顾问,在厂长的领导下进行工作,并对厂长负责。”结束了企业法律顾问只能由机关单位内部人员担任的限制,而是可以在外聘请1下载后可任意编辑兼职的法律顾问。 可到了 1997 年,国务院人事部、国家经济贸易委员会及司法部联合颁发了《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》,重新定义企业法律顾问为“指经全国统一考试合格,由企业聘用,专职从事企业法律事务工作并经注册,本企业内部的专业人员。”,并且明确:“企业法律顾问只能在一个企...

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