下载后可任意编辑浅谈高校后勤社会化改革中的财务治理浅谈高校后勤社会化改革中的财务治理 吴述铭 【摘要】在高校后勤管理体制改革的过渡时期,校级财务部门在改革过程中,讨论高校后勤服务社会化改革的财务管理问题,寻求理想的财务管理对策,制定了切实可行的管理办法,并逐步建立了一套科学的财务管理模式,使高校后勤社会化改革向着健康有序的方向进展,并促进了高校后勤的真正社会化。 【关键词】高校后勤 后勤服务社会化 财务治理 随着高等教育事业的不断进展和改革的不断深化,高校后勤现行治理体制已经难以适应高校进展的需要。长期以来,在计划经济体制下形成“学校办社会”的后勤服务体制,使政府和学校背上了沉重的负担,严重地阻碍了教育事业的进展,高校后勤治理体制改革势在必行。高校后勤社会化改革的最终目标就是使后勤部门脱离学校走向社会,在市场经济的环境之中,根据企业方式运作,成为独立的后勤经济实体。目前,各高校的后勤改革已经起步,成立了后勤产业集团,但后勤的财务运作并没有同学校完全脱离,还享受国家的经费补助,作为校级财务部门在这次改革中如何加强财务治理,在很大程度上影响着这项改革的进程。学校财务部门应在自身的职能范围中,仔细讨论高校后勤服务社会化改革的财务治理问题,寻求理想的财务治理对策,逐步建立一套符合高校后勤服务社会化改革的财务治理模式,为促进高校后勤真正走向社会,参加市场竞争打下良好的基础。 一、做好后勤经济实体资产界定,防止国有资产流失 要确保高校后勤社会化改革的顺利实施,前提是要做好后勤资产产权制度的改革——理顺产权关系,后勤的资产是在过去办学过程中,通过国家拨款购置或利用学校提供条件取得的,均属于非经营性资产。为做好产权制度的明晰,将后勤资产从高校中划分出来,校财务部门就要同有关单位对后勤资产进行清理、评估和界定。首先,要对后勤改革前的设备资产进行仔细全面的清查核对,核实后勤经济实体各项设备资产的种类、数量、价值,作好财产登记,并用科学的方法进行评估。根据评估后后勤经济实体占有资产的实际价值办理资产转移手续进1下载后可任意编辑行产权界定、按所有权与使用权相分离的原则,明晰产权关系,签订国有资产租赁合同。其次,对后勤经济实体使用学校的房产和土地按有关规定进行价值评估,可将此作为学校对后勤实体的投入,按双方合同以租赁关系给后勤实体使用。最后,对后勤原有的往来款项、债权债务、各项流动资产进行核对清理,划分归属按国家有关规定,进行正确的...
