关于马鞍山市农林废弃物综合利用示范项目可行性研究报告编制要求——资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目一、前言本编制要求针对于北京中经纵横经济研究院总部及各省市办事处报告编制部门，按照《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资[2012]1335号）要求，为规范报告编制工作，提高各地有关本类项目申报材料的评审通过率，更好的配合有关政府部门及项目申报企业的工作，现就项目报告编制工作有关事项提出规范要求。二、编制要求本次申报项目须符合节能、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治中某一方面的要求。有关选项的具体内容和要求，详见《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资[2012]1335号）正文及附件一。三、选项条件本次申报项目的选择必须满足以下条件要求：（一）企业所申报项目属利用水平先进的农作物秸秆、林业三剩物综合利用等节材代木项目。注：高中密度纤维板类项目生产能力不低于单线8万立方米/年，木塑产品类项目生产能力不低于1万吨/年。（二）符合国家产业政策。不得申报项目主体属《产业结构调整指导目录（2011年本》限制类、淘汰类项目，严格限制“两高一资”行业。（三）节能减排效果明显。项目实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材能力、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。（四）示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用。凡明确安排示范项目的，不安排一般性、已经推广应用的项目。（五）企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年经济效益较好，企业银行信用等级AA以上，资产负债率60%以下，项目资本金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资。对于产业化示范项目，承担项目企业应在所属领域中具有较高知名度，生产规模、技术研发、经营业绩处于领先地位。（六）具有一定的投资规模。除污染治理项目外，节能项目总投资原则上3000万元以上，其他项目的总投资原则上应在5000万元以上（西部地区可适当放宽）。（七）项目前期工作扎实。项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证2013年上半年开工建设。四、可行性研究报告编制提纲第一章总论1.1项目背景及概述1.2项目背景及建设的必要性1.3研究工作概述1.4研究结论1.5问题及建议第二章项目市场分析2.1行业发展情况2.2市场竞争情况2.3项目产品市场分析2.4项目企业综合优势分析2.5项目产品市场推广策略第三章产品方案3.1确定产品方案考虑的因素3.2推荐的产品方案3.3产品优势第四章建设规模与建设内容4.1建设规模4.2建设内容第五章项目建设条件5.1区位条件5.2自然地理5.3基础设施5.4社会经济环境第六章原辅料及燃料动力供应6.1原辅材料供应6.2燃料及动力供应第七章生产技术方案7.1生产组织形式7.2工艺技术方案7.3主要生产设备第八章工程建设方案8.1厂址选择8.2总平面布置与运输8.3土建工程8.4项目公用工程及生产辅助设施第九章环境保护9.1设计依据9.2主要污染源、污染物及防治措施9.3环境影响综合评价第十章节能方案10.1编制依据及设计规范10.2项目能源消耗指标分析10.3项目能源供应状况10.4节能措施第十一章劳动安全卫生11.1设计依据11.2安全教育11.3劳动安全制度11.4劳动保护11.5劳动安全与工业卫生第十二章消防12.1编制依据12.2防火等级12.3生产工艺特点及安全措施12.4消防措施12.5消防设施及其安全可靠性第十三章企业组织、劳动定员和人员培训13.1管理机构设置原则13.2管理机构组织机构图13.3劳动定员和人员培训第十四章项目实施计划14.1项目实施进度安排14.2项目实施进度表第十五章投资估算与资金筹措15.1估算范围15.2估算依据15.3编制说明15.4投资估算第十六章财务评价与社会经济效益评价16.1财务评价16.2社会效益和社会影响分析第十七章项目风险因素识别17.1政策法规风险17.2市场风险及对策17.3行业竞争的风险17.4技术风险及对策17.5管理风险及对策17.6人员风险及对策第十八章项目招投标计划18.1项目招标目的18.2...
