汇报材料（2008年11月15日）非常欢迎薛局长一行来杭督查调研。下面，根据此次市政府督查工作安排，我代表旗人民政府就开展煤化工天然气化工安全管理工作情况向督查组各位领导做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。今年以来，我旗安全生产工作在市委、政府的正确领导和上级安监部门的精心指导下，以深入开展“隐患排查治理年”专项活动为主线，以深化重点行业和重点领域的专项整治为突破口，以强化监管、加大执法力度、加强安全培训教育为抓手。及时开展了全旗范围内的安全生产隐患排查治理工作，有效预防了各类事故的发生，安全生产工作取得了较好成绩，保持良好发展势头。1—10月份全旗各类事故共死亡11人，较去年同期少死亡1人，下降9%，为市下达全年控制1指标的68.7%，其中道路交通事故死亡9人，较上年同期少死亡2人，下降22%，工矿企业死亡1人，建筑企业死亡1人。一、工业园区安全管理情况（一）煤化工、天然气化工建设管理。我旗按照市政府煤化工、天然气化工管理办法的要求，及时开展了全旗煤化工、天然气化工摸底调查工作。到目前我旗还没有投产的煤焦化项目和天然气化工项目。正在建设当中的杭锦能源化工基地，已列为全市14个重点工业区之一，该基地发展定位为：以大型洁净煤气化技术为龙头，以煤制合成气（CO和H2）为核心，下游重点发展甲醇、间接法煤制油、二甲醚等新型能源替代产品和甲醇制烯烃（MTP）延伸加工产品。目前，基地总规、产业规划已经完成，详规正在编制，临时用水、用电及园区通道正在建设，现初具各种项目开工建设条件。基地入园的四个煤化工、多晶硅项目正在进行前期建设准备工作，计划年内开工建设。其中国投内蒙古能源开发有限公司800万吨煤制甲醇项目、上海惠生集团540万吨煤制甲醇项目、满世煤炭集团年产3000吨多晶硅项目等煤化工项目已获自治区发改委备案。今后，我旗将按照《鄂尔多斯市关于印发煤化工天然气化工管理办法的通知》对基地内实施的煤化工项目进行严格管理，做好煤化工、天然气化工领域的安全生产工作。2（二）安全生产应急救援管理情况。为了贯彻落实国家关于加强安全生产应急管理工作的各项文件精神，按照自治区、市有关要求，我旗在2007年认真组织开展了预案编制工作，各有关企业按要求重新编制了应急救援预案，对于不符合规范要求的责令企业进一步修改完善。今年上半年，我旗通过排查，发现部分企业还存在敷衍现象，没有组织开展演练工作。下半年我们已经陆续督查督促，要求企业适时开展应急救援演练，切实把应急预案落到实处。（三）消防站和监管人员配备情况。我旗危险化学品企业主要集中在盐海子工业园区。因企业规模较小，消防专业人员缺乏和受资金技术力量的限制，盐海子工业园区内的企业一直未建立消防站（队）。应急救援工作主要依托旗消防大队。2007年，我旗在财力十分紧张的情况下，为旗消防队拔付资金40万元，用于购置消防车和消防设备设施，并多方筹集资金400万元，新建2500多平米消防大楼，即将投入使用。同3时，上级消防部门为我旗增配的15名消防兵将于年底前进驻我旗，消防力量、技术、设备有了较大改观。下一步我们将按照《鄂尔多斯市关于印发煤化工天然气化工管理办法的通知》严格要求在工业园区内建立消防队（站）。对于各危险化学品重点企业，旗安监局都按市安监局的要求明确指定驻厂安监人员，并要求监管人员不间断进驻企业，帮助企业排查隐患，强化安全管理，做到有隐患，早发现、早处理。二、重点危化生产企业管理情况。我旗有重点危化生产企业12家，2008年有两家企业没有生产，其他10家企业也因市场疲软和金融危机的影响，于8月份前陆续停产或检修。今年，我旗对重点危化生产经营企业进行了严格监管。各管理部门高度重视企业队伍建设，按国家安全生产法律法规的规定，要求各企业建立专门的安全生产管理机构，配备专职的安全生产管理人员，7月份，旗安监局组织举办了危险化学品生产经营企业主要负责人和安4全管理人员复训班。企业的主要负责人和安全管理人员全部经过安全培训，取得相应的资格证。企业的主要负责人、安全生产管理人员、企业各职能部门、各生产岗位都建立了岗位安全生产责任制和隐患排查治理...
